“你还在啊!”养殖户李勇(化名)一句玩笑,也是养猪人流行的寒暄。近期很多朋友陆续退出养猪业,生猪产能大幅下降。农业农村部数据显示,6月能繁母猪存栏同比减少26.7%。为保障我国肉类供应,国务院、农业农村部多次召开会议,要求各地统筹抓好非洲猪瘟防控和生猪生产。让养殖户恢复生产,是保供应的必由之路。
防非神药纷纷现
“我们还是低估了非洲猪瘟的严重性。”广东省清远市飞来峡镇的一位养殖户还记得,去年北方暴发疫情时,他们认为,只要防控做好,非瘟就不会进到自家猪场。然而今年4月份,尽管“全副武装”,清远许多猪场还是开始恐慌性淘汰,该养殖户也是那时清空了猪栏。据清远行业人士估计,目前清远生猪存栏量下降了80%。
由于尚无有效药物和商品疫苗防治,病急乱投医让市场上各种“抗非神药”有了生存空间。最典型的案例是今年6月发生的“海南今珠多糖事件”,直到农业农村部发布通知批评,才最终以闹剧收场。
有人打着各种名头兜售所谓的非洲猪瘟疫苗中试产品。国内知名疫苗企业哈兽维科因此被迫公开发表声明辟谣。
农业农村部副部长于康震在7月4日国新办召开的吹风会上公开回应:到目前为止在国际上没有任何一种非洲猪瘟的疫苗被批准上市。目前也无法给出下一步非洲猪瘟疫苗研发的时间表。
久居猪业断舍难
生物安全措施是目前唯一的防控手段,这必将是一场持久战。
7月2日,江苏连成牧业出售复养育肥生猪517头,这是目前唯一明确公开可查的复养成功案例。2018年8月19日,农业农村部公布连成牧业发生非瘟疫情,这是国内公布的第三起,也是江苏省首例非瘟疫情。连成牧业复养成功的消息引起业界轰动,行业人士表示“振奋人心”。但从另一面看,这也是当下“生猪复养者少、规模小、成功者寥”的真实写照。
根据记者对一线情况的调查,退养的猪场一部分选择空栏,一部分暂时转型养殖鸡鸭鹅等动物,仅有小部分的猪场尝试复养。据河南某省级动保经销商估测,河南选择复养的猪场比例不到10%。
复养规模小且以养育肥猪为主。连成牧业2018年因疫情扑杀存栏生猪4626头,而本次复养量不足此前一个零头。其他地区情况类似,江西养猪业人士刘龙告诉记者,江西尝试复养的猪场大多是先养几百头哨兵猪(指被特意放置在一定条件下或被饲养在特定位置,用于检测环境病原的猪),仅有个别猪场进行到大批量引入种猪的阶段。至于复养成功率,行业内较为乐观的估测为30%以下,甚至有人认为在10%以下。
尽管眼前道路迷朦,但大多数养猪人还是希望能够留在养猪行业。
贵港市益农商贸有限公司总经理欧志昌表示,从事养猪行业多年的猪场老板,已经习惯了这个身份,转行并非易事。加上突然清栏导致不少人负债累累,他们期望未来能通过养猪翻身。而“疫苗”和“高位猪价”,正是养猪人等待复养的两大“时机”。
相比于摸不着的疫苗,高位猪价则来得更有盼头。有观点认为,只要猪价高起来,行业就有救了,即使复养成功率只有30%也是赚钱的。
杭州金越动物保健品有限公司副总经理孙建卫告诉记者,在浙江猪价到达9元/斤后,部分上市公司就开始与浙江的规模猪场接触,希望达成租赁或收购协议,进行复养准备。而今,全国多个省份生猪均价突破10元/斤,两广部分地区猪价更是接近12元/斤的高位,可以预见将来复养的比例会越来越高。
复养要过几大关
实际上,尽管渴望复养,但更多的猪场仍在观望。
周边大环境差是阻碍猪场复养的一大难题。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所研究员仇华吉指出,倘若猪场周边有疫情,病毒污染面广,则不适合复养。连成牧业的成功印证了这一点。据了解,去年疫情出现后,连云港政府严格执行疫区3公里扑杀政策,当时共扑杀15000多头生猪。此后,当地政府还花了一大笔资金将周围三公里范围内的小散养户全部关停。而且,据农业农村部公布的疫情通报,自今年2月以来,江苏省没有再出现新的疫情。
放眼全国,疫情稳定较久的地区猪场复养相对较多。据记者调查,河南、江西、浙江等省份疫区解封时间已久,整体防疫压力相对较轻,猪场复养工作正在探索。而对于今年上半年疫情频发的广西,当地养猪人则对复养讳莫如深。就连与之相邻的广东、湖南两省养猪人也认为,尚未到复养的时机。
另一个难题是资金不足。生物安全是猪场复养能否成功的关键,而做好生物安全意味着需要一笔不小的花费。目前尝试复养的多为实力雄厚的大规模猪场。据连云港日报报道,为打造生物安全体系,连成牧业投入200多万元用于消毒设施等硬件改造。连成牧业复养的启动资金是疫情扑杀补助,连成牧业董事长魏宝磊感慨,如果没有政府当时及时地发放补贴,企业是很难筹集到资金的。
而对中小规模猪场来说,别说生物安全,连维持猪场基本运作的资金都成问题。郑州豫昌鸿畜牧科技有限公司总经理侯喜梅谈到,由于养殖风险大,一些融资平台变得非常谨慎。融不到资,一些养殖户手里资金有限,复养一旦失败,猪场很可能就彻底失去继续复养的能力。
“猪场亏损也就罢了,问题是能繁母猪的保险现在也续不了了。”湛江养殖户毛二说,当地很多猪场的能繁母猪保险到期续不了,他亲自到湛江市某保险公司询问、反馈,但问题依旧没有解决,“以前都是保险公司求着猪场买,现在却是猪场求着保险公司卖。”没有保险的保障,许多养殖户更加不敢随便尝试复养。
此外,种仔猪调运受阻也是复养的阻碍之一。全国种仔猪产能分布不均,局部地区禁止生猪调入政策的限制,而且不少养猪人对于种仔猪的长距离调运风险表示担忧。另外,部分地区生猪产能断崖式下跌,猪场想复养时很难在本地区买到优质种源。
国家定调护养猪
中央和地方政府陆续出台了稳生产保供给政策。
早在今年3月20日,农业农村部就出台了关于稳定生猪生产保障市场供给的意见,包括加快落实稳定生猪生产发展的政策措施、加强生产和市场监测预警、优化疫情处置和调运监管、深入推进标准化规模养殖、调整优化生猪产业布局、加强实用技术推广应用、切实强化组织保障等七大方面。
5月16日,在全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华就指出,要促进生猪生产保障市场供应。
7月4日的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长于康震强调,要加大对生猪生产的政策支持力度,实行临时性生产救助,加强信贷支持。他表示,不论大猪场小猪场,在非洲猪瘟补贴政策上一视同仁,今年的补贴政策改为半年结算一次。
自上而下的政策导向令地方政府对养猪业的态度有所改变。此前因为污染问题,养猪业是不少地方的清理目标,无猪镇、无猪县屡见不鲜。如今保障居民的菜篮子成为了更重要的任务。
目前许多地方已经开始落实具体政策,大力鼓励养户养猪。浙江省级财政对规模养殖场2019年7月1日至12月31日从本省种猪场引进的种猪,每头给予500元的临时补贴。广东一口气发布了促进生猪生产保障市场供应的十大措施,其中最值得关注的是鼓励发展林下养殖以及对部分禁养区猪场实行“拆一补一”的措施,同时还给全省各市定下了2020年的出栏目标。四川、山东等省份的政策也在迅速跟进。
正在进行的猪肉保卫战将是一场持久战。
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