中国奶制品信誉恢复不仅需要政府进一步加强监管，建立正确的架构和法规。同时，还需要企业从实现奶源源头标准程序、可持续性生产模式、原奶生产机械自动最大化等方面着力。

　　“一方面，中国的奶牛养殖规模程度偏低，一些大型牧场饲养成本偏重，实际利润偏低；另一方面，因为中国的奶牛养殖成本优势已不存在，收奶价格已大大高出全球平均价格。因而，导致了近四成的乳品加工企业处于亏损状态、奶粉越来越依赖进口。 ”在日前举办的中瑞奶业座谈会上，乳业机械设备生产商利拉伐集团、华夏牧业、蒙牛集团、雀巢等企业的负责人和中国农业大学的奶业专家对当前中国奶业面临的问题作出了总结，同时还为改变中国奶业发展的现状提出了建议。

　　奶业发展问题突出

　　“2008年之前的十年中，全国生鲜奶产量的年平均增长率是17.4%；2008年以来，发展速度明显放缓，生鲜奶总产量年均增长率骤降到1.29%。 ”蒙牛集团总裁助理王艳松在座谈会上介绍了我国奶业当前面临的问题。

　　他认为，自2008年以来，整体奶业环境低迷，奶价低位运行，加之原料成本上涨，奶农处于亏损状态，卖牛、杀牛现象严重，导致奶牛存栏数量减少。再加上奶牛单产率等因素影响，不仅奶源生产供给存有缺口，原奶收购价也已失去成本优势。国内使用还原奶粉的企业越来越依赖进口奶粉，导致每年洋奶粉进口剧增。

　　“近两、三年来，我国每年要从国外进口60万吨—90万吨的奶粉及其他奶制品作为补充。而这个数字在2008年仍仅仅是14万吨。”王艳松说。

　　虽然问题很多，但中国市场仍然有巨大潜力。 “目前，中国年人均消费奶量仅有27公斤，是全球平均水平的25%。中国婴儿配方奶粉需求强劲。 ”王艳松认为，受消费需求拉动及国家对奶业发展支持政策的影响，预计在未来几年，全国奶牛头数会逐年稳步增加，预计年均增长率为4%—5%。

　　规模化养殖面临挑战

　　据了解，传统的奶牛养殖分为两种类型，拥有5头以下的个体奶农以及拥有20头以下并共同使用公用挤奶设施的个体奶农。

　　而在过去十年间，因为需求增长，国内牛奶产量从2000年800万吨增至2008年的3500万吨，仍不能满足需求。这种供需差异也促使一些人用水勾兑牛奶，用三聚氰胺充当蛋白质成分，导致了2008年“三聚氰胺”事件的爆发。

　　为了满足接下来对奶制品需求的增长，过去一段时间，我国政府已陆续向奶农提供大量资金扶持，包括组织专业知识培训和补贴，以提高牛奶产量。中国奶业也在迅速地向大牧场养殖模式整合，以应对食品安全问题并提高生产力。而在政府倡导规模化养殖的过程中，大牧场的数量也呈现增加趋势。

　　但是，我国规模化高效生产牛奶的传统并不悠久。如果没有较高的管理水平和应对疫情的充分准备，保证奶源质量依然会是个问号。

　　“中国的奶制品牧场业太年轻了，尚不具备与世界其他地方一样的多年经营的传统优势。”利拉伐集团东亚区总裁马克·伐科能对本报记者表示。

　　“奶业的价值链非常复杂，所以，食品安全是一个挑战。一系列食品污染和控制的危机已昭显市场和行业对优秀牧场管理人员的迫切需求。”华夏畜牧首席执行官CEO张家淇也认为，这些牧场大多面临改善牛群管理和提高生产效率的挑战。

　　建立可持续性的生产模式

　　针对我国奶牛规模化养殖发展当中遇到的种种问题，马克·伐科能认为，中国奶制品的信誉恢复不仅需要政府进一步加强监管，建立正确的架构和法规。同时，从企业的角度来说，“首先，要从奶源源头开始就采用标准程序，实现产量增加、可追溯的优质产出；其次，通过对牧场管理人员的专业教育来定义一个良好的可持续性的生产模式；再者，逐步实现规模化、机器化的操作设备的运用，通过实现原奶生产的机械自动最大化，彻底实现原奶生产的标准化及可追溯。 ”他对本报记者表示。

　　中国农业大学教授、国家奶业技术产业体系首席科学家李胜利则认为，随着奶业企业的迅速整合，大规模养殖面临的挑战之一是缺乏合格的大型牧场管理人员。

　　“接下来的重点在于，继续为中国奶业企业培养更多的基础技术人才，从根本上保证中国奶业可持续、健康发展，并真正提高中国奶业在国际上的竞争力。 ”李胜利对本报记者表示。