2012年产业稳步发展
2012年,面对复杂严峻的国内外宏观经济环境以及干旱、台风等自然灾害,热作系统采取有效措施积极应对,实现了热作产业的稳步发展。
生产稳定发展。2012年,热作种植总面积1.35亿亩,比上年略增;总产量达1.95亿吨,增长7.7%。其中,天然橡胶产量突破80万吨,连续5年增长,提前3年实现了“十二五”规划目标任务;香蕉产量1110.90万吨,增长6.8%;木薯、咖啡产量均增长15%以上。
市场运行良好。去年热作产品需求总体继续增长,呈现产需两旺势头。香蕉、芒果等大宗水果价格稳步提升,其中龙眼、荔枝价格同比上涨50%以上;天然橡胶、咖啡豆等产品价格理性回归,依然保持较好效益。出口总量155.7万吨,增长9.8%。全年预计实现热作总产值2975.6亿元,比上年增长15.8%。
现代化水平提升。主要热作良种覆盖率稳步提高,其中新植胶园良种覆盖率达100%,木薯良种覆盖率近80%;物质装备进一步加强,机械开垦、采收及滴灌设施在一些作物生产中逐步扩大应用;种植大户、专业合作社等新型经营主体蓬勃发展;热作产品质量安全水平稳步提升,示范园产品抽检合格率达100%,全年未发生重大质量安全事件。
农民收入稳增。2012年热区农民收入比上年增长16.9%,其中热作产业对热区农民增收的贡献率超过30%。
标准化生产稳步推进
近年来,热作标准化生产工作稳步推进,一大批示范园通过实施标准化生产,促进了优良品种、先进实用技术的集成推广应用。
建立健全热作标准体系。加快热作标准制订,解决好标准数量不足的问题;加强热作标准配套体系建设,各地热作部门要组织制定与国家标准、行业标准相配套的生产技术规程、名特优新稀产品地方标准,标准化生产示范园等要制定符合实际的生产技术规范和相关制度。
加强宣传推广和指导服务。各级热作工作部门、基层热作技术推广服务部门要运用明白纸等通俗易懂的方式宣传标准化生产知识;深入田间地头,加强对热作标准化生产的具体指导和服务;重点指导各类热作科技示范户等开展好标准化生产。
创新机制提供组织化条件。鼓励支持热作生产专业大户、家庭农场发展适度规模经营;发展多种形式的新型农民合作组织;推动龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制;构建热作社会化服务新机制。
加强人才队伍建设。要建立一支既熟悉热作生产又精通标准化制定专业知识的稳定的热作标准化研究制定专业人才队伍;建设热作标准化生产的推广指导服务队伍;建设热作标准化生产者队伍。
推进示范园创建。要逐步提高示范园在主要热作品种和优势产区的覆盖面;建设一批有规模、标准化生产水平高、带动力强的示范园集群;指导示范园不断创新,积极引进优良新品种。
开创2013年产业新局面
今年是实施热作产业“十二五”规划承前启后的关键一年,要围绕提高战略性产品的基本供给保障能力、增强优势产品的市场竞争力、提升产业发展的质量效益,完善支持与保护政策,大力推进科技创新和标准化生产技术推广应用。
巩固提升天然橡胶生产能力。去年,天然橡胶产量再创历史新高,同时进口量也创新高,达到218万吨,供需缺口进一步拉大。今年,要继续加大对天然橡胶生产的支持和指导力度,确保天然橡胶产业持续稳定发展。
加强热作科技创新与推广。推动产学研紧密结合,力争突破一批制约生产的技术难题;加快“十二五”第一批54个主导品种和38项主推技术的推广应用,做好第二批主导品种和主推技术的遴选工作;加强热作技术推广人员和生产者培训。
抓好热作标准化生产示范园创建。今年要新建成50个热作标准化生产示范园,重点做好橡胶树介壳虫等病虫害绿色防控技术规范编制工作,推进热作产品质量安全可追溯制度建设,培育开发一批有影响力的示范园产品品牌。
加强热作防灾减灾和病虫害防控。强化灾害预判预警,完善病虫害疫情监测点建设;强化防灾减灾技术推广,突出做好绿色防控示范区建设,重点开展橡胶树、香蕉、芒果、剑麻和咖啡等热作病虫害的绿色防控技术示范;强化灾后应急处置,适时启动应急预案,完善灾害信息报送制度。
强化热作种质资源保护与创新利用。加强种质资源收集保存,确保新增资源1000份以上;强化热作种质资源圃维护,加大对现有32个种质资源圃建设力度,进一步提升已认定的16个资源圃管理水平;开展热作种质资源创新利用和良种培育;健全热作种质资源保护制度,完善资源圃管理细则;推进橡胶胶木兼优和油棕等新品种区域适应性试种工作。
加强市场监测预警。完善国内热作重点产品监测网络建设,全面收集天然橡胶等产品生产、价格信息,及时发布市场预警;跟踪分析热作产品国际市场,重点监测主要产品进出口情况;推动完善天然橡胶储备制度,积极发挥天然橡胶战略储备对国内天然橡胶供需的调节作用。