日前，上海市兽医饲料检测所采集了30份从黄浦江及上游水域打捞的漂浮死猪的组织样品进行砷检测，所有样品均未检出砷。

　　“砒霜”属于无机砷，是一种剧毒物质；有机胂是一类砷化三氢衍生物。无机砷和有机胂，“砷”和“胂”虽是一字之差，但两类物质却完全不同。饲料中加入的是有机胂制剂，而不是无机砷。

　　有机胂药物饲料添加剂，对于提高畜禽的饲料利用率、增强抗病能力有着明显作用。1964年美国FDA允许应用于饲料，1983年正式批准作畜禽促生长添加剂，是目前在世界多个国家畜禽养殖业中依然应用普遍，且用量较大的物质。参照国际的做法，我国于1993年和1996年分别批准氨苯砷酸和洛克沙胂上市使用，允许作为饲料添加剂使用。由于有机胂还有促进血红蛋白合成、改善生猪皮肤营养功能，因此生猪摄入一定量有机胂添加剂后，在外观上显得皮肤红润、毛发光亮，这并非是一些人误以为的生猪“慢性中毒”。通过饲料添加剂进入动物机体的有机胂，基本以原形从粪便排出，规范、合理使用，不会造成残留超标。截止目前，尚没有足够科学数据表明有机胂在动物体内、环境中可能会转化为无机砷，也没有足够的科学数据证明规范、合理使用有机胂饲料添加剂会带来食品安全风险。

二、“地毯式”排查未发现重大疫情

黄浦江上游地区之一的嘉兴市，不可避免站在了舆论“风暴眼”中：当地究竟有没有动物疫情发生？水质安全、食品安全能否得到保证？事件是否得到及时有效处置？今后如何完善长效治理杜绝“死猪之困”？

  “地毯式”排查未发现是否发生重大疫情

　　嘉兴市相关部门称“经过‘地毯式’的大排查，可以确认，今年以来嘉兴市未发生重大动物疫情，猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫措施也都落实到位。”

　　据悉，最近10天来，在上级部门指导下，畜牧兽医专家对嘉兴进行了动物疫情大排查。嘉兴市、县、镇、村四级联动，共排摸养猪场、养猪户15.6万多次，而嘉兴生猪养殖场户的总数为近13万个。浙江省动物疫病预防控制中心也到嘉兴采样并进行实验室检测。综合全市疫情排查情况和省实验室检测结果，目前嘉兴未发现重大动物疫情。

　　同时，嘉兴每天对市区水厂、湿地出入水口及水厂工艺线的水质进行检测。目前，各项指标检测结果均正常。各县市的水质检测结果也都在正常范围。在嘉兴与上海交界的8条主要河道上，都设置了水质监测点。结果显示，交界断面水质保持稳定。

　　及时清理并依法处理涉事人员

　　黄浦江死猪漂浮事件发生以来，“全面清查，严防死猪流入市场、流出浙江”，成为嘉兴市应急处置的主基调。

　　3月11日，嘉兴市政府和上海市农委进行了面对面沟通对接，互相通报情况，并着手开展死猪耳标等信息的核实追溯。3月14日，两地在上海商讨加强区域联动、协同处置本次事件。3月16日，上海市人民政府和浙江省人民政府在嘉兴会谈，再次探求如何共同应对黄浦江漂浮事件。

　　嘉兴市最新处置情况：截至3月19日，经协查追溯，上海市提供的17个涉及嘉兴的死猪耳标，其中16个已查处到位，所涉及养殖户和相关人员，按照《动物防疫法》等相关规定受到行政处罚或其他处理；还有1个耳标正在进一步调查中。

　　截至3月15日，嘉兴市对房前屋后、田间地头和河道中的死猪进行打捞收集，共收集死猪3601头。其中80%为小猪。近几日，打捞收集数量明显下降，3月19日当天共排查清理死猪280头。

　　嘉兴市副市长赵树梅表示，嘉兴市连日来调集各方力量，加大河道保洁巡查。目前，全市累计出动巡查人员135554人次、船只18871船次，累计巡查水域面积180141.6公顷。

　　从3月11日开始，嘉兴对与外省市交界的河道断面实行24小时监管，还在通往上海的河流上采取增设防污栅、打桩布网等办法。在南湖区凤桥镇联丰村，河道保洁队的叶玉根师傅一边划动船桨，一边观察水面。“我们原来就有2只保洁船、6名保洁员，最近增加了3只船、9个人。”村党总支书记李正峰介绍说。

　　农业部国家首席兽医师于康震赴嘉兴检查指导后，认为嘉兴对漂浮死猪事件果断处置。他表示，对死猪处理要不失时机，还应探索治本之策，建立长效机制。

  　推动无害化处理，养殖业须转型

　　作为长三角地区生猪主产区之一，嘉兴2012年生猪饲养量为734万头，但生猪养殖户中，出栏规模在50头以下的小养殖户占到89%。此次事件后，嘉兴认为，病死动物无害化处理必须走工业化路子。唯有加快健全病死畜禽无害化处理的长效机制，才能杜绝类似死猪漂浮事件。

　　嘉兴市畜牧兽医局副局长蒋皓介绍说，嘉兴从2009年开始启动无害化处理，采取“规模场以户为单位处置，散养密集区以村为单位处置，其他区域分镇（街道）划片处置”的运行模式，目标是使死猪无害化处理“网格化”。

　　目前，嘉兴市累计财政投入补助经费1312万元，建有无害化处理池573座，总容积4.05万立方米。2012年，通过无害化处理池处理家畜32.56万头。南湖、嘉善、海盐等地已率先启动病死动物无害化工业处置项目建设，其他4个县市区也将加紧启动。

在应急处置过程中，嘉兴“标本兼治、长短结合”的措施设想逐渐明朗：加快推进死猪无害化处理中心建设，工业化处理为主、无害化处理池为辅。建立日常巡查、举报奖励等制度，确保死猪及时得到收集处理。生猪养殖业也须转型升级、减量提质，划定禁养区、限养区，建立畜禽养殖环境评价体系，逐步推动生猪养殖业规模化、生态化、科学化发展。

三、国家首席兽医师于康震表示：黄浦江及上游漂浮死猪已得到有效处置 标本兼治建立长效机制

于康震：黄浦江及上游水域出现大量漂浮死猪事情发生后，农业部立即责成浙江、上海两地组织力量抓紧打捞死猪、进行无害化处理，并查明死猪原因和来源。农业部在第一时间派出调查组赴浙江、上海实地调查了解情况，督导、协调处置工作。这次我又带一个督导组来了。这几天，我们到浙江嘉兴养殖场户、河道水域、打捞现场、无害化处理现场进行了实地查看，听地方介绍了情况，与有关部门和畜牧兽医专业人员进行了会商。总的看，这次事情发生后，当地政府采取了迅速、规范的应对措施，情况已经得到有效控制。上海市迅速组织农业、环保、水务、卫生等部门开展死猪打捞、无害化处理、抽样检测、水质和环境监测等工作。浙江省开展拉网式排查和清理，嘉兴市累计出动巡查人员53377人次，巡查水域面积63991公顷，全面开展排查、打捞、处置工作。

从我们实地调查了解的情况看，目前，黄浦江及相关水域漂浮死亡生猪数量明显减少，发现的漂浮死猪都能得到及时打捞并做无害化处理，嘉兴等地乱扔死猪现象得到有效控制，没有发现有病死猪流入市场的情况。据当地有关部门检测结果，水质指标正常。

这次事情发生后，农业部立即指示当地畜牧兽医部门及时进行采样、检测、调查、分析，并派出专家指导。上海市动物疫病预防控制中心现场四次采集了死猪的心、肝、脾、肺、肾、淋巴结、扁桃体等内脏样品共20套，采用荧光PCR方法进行六种病原检测，包括猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等3种重大动物疫病，以及猪伪狂犬病、猪圆环病毒病、猪流行性腹泻等3种生猪常见疫病。检测结果显示，13份样品中检出猪圆环病毒病阳性（阳性率65%），所有样品其余病原检测结果均为阴性。浙江省动物疫病预防控制中心采集嘉兴市36份死猪病料样进行检测，检出16份圆环病毒阳性，7份猪流行性腹泻病毒阳性，这两种病毒引起的都是猪常见病；未检出生猪疫病病源。我们这次进行了进一步的调查、分析、会商，现在可以肯定，当地没有发生生猪重大动物疫病和人畜共患病。

综合分析，当地生猪死亡主要有两个原因：一是当地生猪饲养量大，散养比例高，正常生猪死亡淘汰数量相对较大。二是去冬今春，当地雨雪寒潮天气多，气温变化大，导致仔猪抵抗力下降，圆环病毒感染和腹泻等常见病引起死亡率较往年偏高。嘉兴市到目前共清理并无害化处理死猪3601头，其中80%是仔猪。根据规定，病死猪应该进行无害化处理，当地绝大部分死猪也都进行了无害化处理。但是，由于一些养殖场户法制意识不强、陋习难改，加之监管和无害化处理能力不足，导致向河道随意抛弃死猪情况仍有发生。

下一步，第一位的是有关地方要认真彻底做好黄浦江及其上游地区漂浮死猪打捞、无害化处理工作，同时采取果断有力措施，保证对每一头病死猪进行无害化处理，确保“不让一头新死亡猪抛入河中”，决不允许病死动物进入市场。各地正在紧张有序推进各项工作。

加强重大动物疫病防控，严格病死猪无害化处理，必须常抓不懈、标本兼治。这次事情发生后，农业部迅速发出紧急通知，要求各地畜牧兽医部门以此为戒，进一步认真落实动物防疫工作有关规定，严防此类事件再次发生。现在，各地正在做好几个方面工作：一是认真开展疫情排查，扎实抓好春季重大动物疫病集中免疫工作，做好重大动物疫病和生猪腹泻等常见多发病防控工作，搞好人畜共患病防控。二是进一步加强死亡生猪无害化处理工作，加强对养殖场户的教育、宣传和生产监管，对不按照规定处置染疫动物及其产品、病死或者死因不明动物尸体，以及经检疫不合格的动物及产品的，依法责令无害化处理，并予以处罚。三是规范动物卫生监督执法，强化行风建设，严格畜牧兽医执法“六禁令”，规范执法，依法严厉打击违法行为，坚决防止死亡动物及其产品流入市场，对发现的违法行为严查到底，做到发现一起查处一起，震慑违法分子。同时，加快推进《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》实施，加大投入力度，加大政策支持，加强无害化处理基础设施建设，构建应对处置长效机制。