近年来,党和国家高度重视农村和农业的发展,制定倾斜政策并增加投资对农业进行扶持,为农业的重要产业—畜牧业发展提供了难得的发展机遇。畜牧养殖项目涉及畜禽养殖标准化示范、菜篮子工程、扶贫和农业综合开发等方面，这些项目投资一般在20－100万元，它的实施为畜牧业的发展提供了支持和保障。但是在近期的调研中发现,各地在利用国家投资中,由于对政策理解不够,导致不能顺利争取到项目或即使项目争取到手，也不能很好实施,不但影响投资的使用效果,而且难以验收过关。为此,把握建设项目的关键问题颇为重要.
    1、正确领会《项目申报指南》。每次申报项目,主管部门都会下达《项目申报指南》,指出项目建设的目的、意义、申报条件、建设标准和投资计划等,各申报单位在申报前,要认真学习《项目申报指南》,领会其精神实质,掌握其重点和要求，为项目申报和实施奠定基础。
    2、完善基本条件。每个项目建设都有不同的要求条件，但是建设单位必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整。这是对养殖场的基本要求，所以，拟申报单位必须在申报前达到上述要求条件，为申报项目提前做好准备，打好基础。
    3、实事求是上报项目。拟申报单位在申报前，用《项目申报指南》要求条件逐一对照自己,如果建设单位现有条件基本符合申报要求条件,则积极组织上报,否则不予上报，不能滥竽充数。否则,不但不能上报,劳民伤财,即使勉强报上,也不能通过审批,国家投资不能拨付,对自己和国家都是没有好处的。
    4、建设内容符合实际。在编制项目上报材料时,要围绕《项目申报指南》条件要求,一是尽量上报当前急需建设的内容,将有限的资金用在刀刃上,充分发挥项目的作用，二是上报经过努力可以完成的项目建设内容,否则,不但难以通过项目验收，而且项目效果不能保证。
    5、做好预（决）算和招标。在确定项目建设内容后,一是对建筑工程在施工前做好预算,做到心中有数,为项目的招标 奠定基础;在施工过程中,严格执行预算,保证工程质量;在完工后做好工程决算,确定实际开支,以此为基数支付工程款。对于设备和种畜禽引进,要充分进行市场调查,在保证质量的前提下,选择具备一定资质、手续完善、价格相对较低的供应商。
    6、建立档案。从项目立项到工程完成，直至各级部门的验收,要注意归集项目的全部材料(含复印件)，并进行整理,分门别类装订成册,全面反映项目建设情况,为总结经验、迎接上级部门检查验收做好材料准备。