建立组织推动机制，确保工作顺利开展。饶阳县委、县政府成立了以县长任组长，县委政府主管领导任副组长的百千兴业富民工程领导小组，把奶牛养殖作为重要内容，列为县政府重点工作强力推动，各乡镇、村也成立了相应组织，建立了主要领导亲自抓、主管领导具体抓、其他领导配合抓的工作推进机制，定期召开调度会，有力推动了工作开展。2012年初，县委、县政府将奶牛发展目标全部分解到乡镇、村，把责任落实到人头，县长与各乡镇长签订奶牛养殖目标考核责任状，年终考核，对完成任务的前三名乡镇予以物质上的奖励，完不成任务的通报批评，有力调动了各乡镇、村发展奶牛养殖的积极性。

　　建立宣传引导机制，调动群众养殖积极性。为让群众更直观地接触奶牛养殖业，该县多次组织各级干部群众到北京、天津、唐山、行唐、栾城等地参观考察奶牛养殖，通过外出参观考察，使群众开阔了眼界，解放了思想，并结合自身情况，找到了适合自身发展的模式，逐渐形成了每个小区一种发展模式，每个小区一个特色的局面。为扩大宣传效果，该县广泛采取喇叭广播、印发宣传资料、电视等多种方式进行宣传，在全县营造了发展奶牛养殖的浓厚氛围。同时发挥乡村两级干部的作用，围绕重点村、重点户进村入户开展宣传，特别把工商大户、企业老板乡村干部作为宣传重点，鼓励其投资奶牛养殖小区建设。另外，该县制定出台了具体优惠政策，对新发展奶牛养殖户，经所在地信用社核实，对符合条件的，协调解决每头5000元、每户最高不超过2万元的小额贷款。新建300头以上奶牛小区、规模奶牛养殖场，经市验收合格后，在市财政补贴25万元基础上，县财政补贴10万元。同时，县水务、供电部门对奶牛养殖场（小区）的生产用水、用电优先安排，并按农业用水、用电政策执行，一系列优惠政策，大大地激发了群众奶牛养殖热情。

　　建立重点帮扶机制，扫清产业发展障碍。土地、技术、市场是制约奶牛养殖的主要障碍。为此，饶阳县从破解制约瓶颈入手，进一步加大扶持力度，推进奶牛产业发展。为破解资金难题，该县加大资金整合力度，对支农资金和扶贫资金、农业基础设施建设资金等能够用于畜牧业生产的资金全部进行打捆使用，集中支持奶牛养殖。积极与县农联社沟通，帮助农民协调小额贷款，为奶牛产业的发展提供强有力的支撑。同时，坚持多渠道融资的思路，采取股份制经营和县财政借款等多种方式为奶牛养殖筹集资金，扶持奶牛业发展壮大。另外，大力开展技术培训，重点开展了奶牛饲养管理及疾病防治等培训技术，提高了广大奶农的饲养管理水平。

　　完善防疫监管体系，确保安全健康发展。全县建立健全了县、乡、村三级动物防疫体系，配备了200多名村级动物防疫协助员，依托畜牧部门技术优势，每年春秋两季抽调技术人员指导小区（场）做好口蹄疫、布病防控，确保不发生重大动物疫情；同时，对奶牛养殖小区的奶厅实行驻厅监管，不定期进行监督检查，对生鲜牛奶每日收购变化一一记录，确保不出任何问题。