粮食问题真有那么严重吗

　　即便身处工业时代，人类粮食的丰歉还要看老天的脸色。入夏以来，俄罗斯干旱导致粮食减产，算是粮价攀升的“导火索”，俄是全球第三大小麦出口国。之后，美国遭遇“半世纪不遇”的旱灾，该国控制了全球玉米出口量的一半，以及超过35%的大豆出口。随后美国农业部下调了全球小麦产量预期，更加剧市场恐慌。粮价于是“坐上了火箭”。

　　但把价格波动全部归罪于“天灾”是有问题的。去年年初，全球“粮食危机”也一度搞得风声鹤唳。当时粮价暴涨的“理由”，也是气候异常。2010年俄罗斯也遭遇了旱情，澳大利亚则在收割期遇到洪水，紧接着是中国北方小麦产区遇到旱情。

　　粮食专家们普遍认为，近年来国际粮食市场的供需关系总体没有出现根本改变。气候导致的粮食减产因素，完全没有严重到让粮食价格在短期内如此发生剧烈波动。这种基于金融期货市场放大之后的“粮价恐慌”，与真实的供求关系恐怕无关。

　　经历过股市暴涨暴跌的人们，很明白“价格信号”的虚妄，那不过是炒作而已。2008年的“粮食危机”，肇始于美国政府的“生物能源计划”，这一度成为粮食市场最大的炒作“由头”。玉米换石油，绝妙的乙醇汽油替代方案。这方案如今很少有人提起了。可在当时制造了世界范围内的粮食短缺预期，引发了动荡。

　　预期决定价格，而不是需求。在农产品的涨价狂潮中，投机资本兴风作浪，简称“ABCD”的四大跨国粮商就是垄断了世界粮食交易量80%的“中间商”们，以及各种类型的基金、“游资”，在价格的大起大落中赚得盆满钵满。与此同时，一般国家老百姓为食品价格上涨所困，完全依靠国际市场吃饭的穷国则爆发了饥荒。

　　今年的“粮食危机”，很大程度上同样基于“炒作”。荷兰瓦赫宁根大学粮食安全专家涅克·孔宁表示，现在还没有证据表明天气的干扰比往年更为严重，是金融投机活动放大了影响;农业咨询机构东方艾格总经理黄德钧说，在全球经济不景气的大背景下，可供炒作的题材不多，美国大旱正好让资金有了施展的地方;农业部国际合作司副司长谢建民认为，这次美国、俄罗斯的干旱确实影响了玉米、大豆、小麦的收成，但全球谷物产量的总预测还是增产，只是幅度略低，价格上涨主因是投机炒作。

　　汤森路透的数据则显示，仅7月3日前的一周，对冲基金及其他大型大宗商品投资者就向美国的能源、谷物与金属市场投入约130亿美元，规模为近两年来最大。

　　并不是粮食不够吃，而是人们买不起粮食。这种由金融操控来决定的“价格游戏”，已经牢牢控制了人们的饭碗和口粮。今年炒作的由头还是“天公不作美”，其实毫无创意，但金融市场的“热钱”却闻风而动，不论各种减产预期是虚是实，反正先涨起来再说。

　　农产品的“金融化”趋势越来越明显

　　对于价格操纵者而言，没有“波幅”就没有利润。金融危机之后，全球宽松的货币政策释放了大量的货币，尤其是美元，如洪水四处泛滥。经济学家向松祚说得好：“它们(美元)不炒原油就炒黄金，不炒黄金就炒债券，不炒债券就炒粮食。”

　　中国社科院农发所研究员李国祥点出了“粮食危机”的本质。他认为，现在，整个国际农产品的“金融化”趋势越来越明显，所以每当有一个由头的时候，都会出现农产品价格的大幅波动。

　　比如说，即使美国农产品出口量是世界上最多的，但它现在只是在生产期，还没到收割期，最后实际产量到底如何并不清楚，而旱灾却通过国际金融市场迅速反应到价格上，人们的心理预期左右着农产品价格，农产品的金融属性越强，价格波动越明显。

　　中国乡村规划设计院院长李昌平用“农产品的武器化”来形容一波又一波的“粮食危机”。在他看来，粮食等农产品是老百姓的生活必需品，生产周期长，储藏费用高。绝大多数农产品的价格弹性系数小，多了价格暴跌，少了价格暴涨，自古以来就容易让投机商人囤积居奇。国内有“豆你玩”、“蒜你狠”这些小投机商，国际上则是金融定价，包括粮食、石油等大宗商品在内，都是由国际大资本来定价，“定价权就是控制权，有控制权就一定可以赚大钱。”

　　这位着名的“三农”问题专家认为，农业发展的第一阶段是农产品短缺阶段，以追求“产量增长”为目标。第二阶段农产品供求基本平衡，以追求“价格增长”为目标。而第三阶段是农业资本全球化，以追求“市场份额”和“定价权”为目标，国际上巨型粮食企业往往通过掌控“定价权”来支配市场，甚至威胁某国粮食安全，就叫做“农产品的武器化”。

　　他表示，国家有关部门曾对国内几家“串通”涨价的绿豆经营企业实施处罚，后来不了了之。而一旦发生“国内农产品价格定价权的国际化”，将来有很多家外资控制的粮食企业和投机资本串通起来，导致粮食、棉花、猪肉等主要农产品价格暴涨，实施处罚和监管的难度就更大。