中国乳制品工业协会理事长宋昆冈也表示，“目前，由于检验标准严格、原料的质量安全有保障、加工技术装备先进、国家监管系统完善，国产乳制品及婴幼儿配方乳粉的质量安全状况处于历史最好时期，消费者可以放心购买此类商品。”

　　此消息一出，搜狐、新浪等网站中，70%的网民对《报告》结论持怀疑态度，甚至部分网民嘲讽协会仅仅是民间组织，所发布的《报告》不具有行业权威性。实际上，三聚氰胺事件发生后，中国乳业进入全面整顿阶段，随着整顿的深入，食品安全问题也进入到高发、频发期，但政府、各行业协会及企业并没有放松对食品安全的监督和管理，恰恰相反，为了彻底消灭安全隐患，它们在监管上付出了高昂的代价。以乳制品奶源为例，近三年来，政府加大了对全国奶站清理整顿的力度，关闭不符合要求的奶站。另外，强力保证实施运奶车辆准运证制度、原料乳进厂逐批检验等，对中间环节的严格监管保障了原料的质量安全。此外，企业也加大了在原奶检测、机械自动化挤奶、冷链运输等方面的投入。多方共同努力之下，目前国产品牌奶粉质量确实有了好转，而质量提高的过程可以说非常艰难，成果来之不易。

　　但安全、可靠奶源的形成不是一蹴而就的，存在于产业体制内部的固有深层问题尚未被完全根除，而新的问题又接踵而来。主要集中于以下几点：

　　奶源基础薄弱，旧有安全问题尚未解决。目前，国内奶牛养殖规模化发展很快，但仍有70%的奶牛为小规模养殖或散养。由于我国乳制品产业联结体制不合理，奶农与企业仍是各自独立的利益主体，在利益分配上仍处于此消彼长的博弈关系之中，且奶农所处的弱势地位没有得到改变，不仅承担着养殖经营风险，同时还要独自面对市场风险，这就为奶源的安全埋下隐患。

　　近日，由于饲料价格上涨幅度过大，而原奶价格有所回落，造成奶农收益下滑，出现了河北、陕西等地奶农“弃牛外出打工”的现象。此外，新型奶联社、奶业合作社等原奶采集服务组织的出现，虽然极大地缓解了养殖方和加工方之间利益分配不均的矛盾，但合作社的基础相对薄弱，缺乏必要的资金投入，且机械设施落后，与养殖相配套的防疫、挤奶、饲料等服务体系仍未完全建立起来，奶农需面对的自然与市场风险依然很大。

　　新的奶源安全问题逐渐凸显。近两年，由于缺乏相关的科学研究和规范标准，加之配套服务体系不健全，关于生鲜乳制品抗生素、重金属含量等问题浮出水面。在奶牛疫病防治上，由于奶农滥用抗生素，使原奶中激素含量大大增加；在饲料使用上，由于奶农防范意识不强，饲料添加剂使用混乱，从而增加了间接污染奶源的可能性。此外，由于长期使用化肥、农药和添加剂等化学物质，使自然环境受到了不同程度的污染，因而饲料、水源、土壤甚至是空气中都多多少少含有害成分。目前，国内在婴幼儿食品外源性激素问题领域的科学研究尚处于空白阶段，相关质检标准更是无从制定。由于当前我国奶牛养殖规模化程度较低，使得上述问题表现还不明显，但随着国内奶牛养殖规模化程度不断提高，以及饲料、水源等资源供应更为紧张，这类问题恐将成为威胁未来中国乳业安全的主要隐患。

　　除此之外，乳制品企业陷入“诚信危机”难以自拔。近两年，生产成本大幅上涨、经营主体利益分配不均，导致不少触目惊心的乳品安全问题出现。消费者犹如惊弓之鸟，对国产乳品信任度进一步降低，对进口品牌盲目追捧则达到了狂热的状态。而正是消费者的盲从，造成越来越多的乳制品企业“盲目追求高端，跟风涨价”，使市场陷入恶性循环。此外，也正是消费者的狂热和偏袒，成为国产食品安全谣言迅速发酵、传播的温床。皮革奶、明胶酸奶等谣言，在打击消费者对国产奶制品本已脆弱的信心同时，更加剧了市场动荡，造成了行业的极大损失。

　　可见，当前国内乳品安全问题依然非常严峻，行业发展向好之路难以平坦。由于国产奶粉质量好转，不能马上获得市场和消费者的认可，势必让国产品牌在狭小利润空间中多徘徊几年。因此，追求短期效益的企业，要么转型，要么退出。而对于那些坚守并且一直为铸造好品质而努力的国产品牌企业，可能在近几年会付出更多，甚至难逃关门的命运。然而，苦苦煎熬，挺过来的企业未来必将享受到产业健康后的长期发展红利。政府、协会、企业应继续努力，还中国乳业一个健康发展的新格局。