本报讯(记者 陈立萍)记者6月16日从玉林市生猪活体抵押贷款工作推进会上获悉,我市大力推进银行、保险业创新支持生猪复养,创新推行生猪活体抵押贷款“安心复养”模式,助力生猪市场“保供稳价”,促进全年生猪生产目标任务完成,推动我市农业生产稳步健康发展。
1至5月全市生猪出栏量仅达去年同期六成
据悉,今年前5个月玉林辖区生猪出栏量为151.18万头,存栏量为195.61万头,仅为去年同期的60%左右。目前,制约玉林生猪复养的堵点在于“信心”与“资金”。针对生猪复养的“堵点”,玉林银保监分局与玉林市农业农村局根据中国银保监会办公厅、农业农村部办公厅发出的《关于做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》文件精神,在前期已落地支持生猪复养模式的经验做法基础上,拟升级优化方案,联手创新推出以“银行+保险+政府”的“六个有保障——安心复养”模式,全流程有力支持生猪复养。
“安心复养”模式为养殖户提供六大保障
“六个有保障——安心复养”模式是基于充分发挥农业农村局、银保监分局、人民银行、金融办行业指导、监管作用,着眼于生猪复养全流程,以银保融合为抓手,切实解决养殖户融资难问题。养殖户购买“政策性+商业性”的生猪保险,保险公司以“政策性+商业性”保险综合保障模式承保生猪养殖风险(或者以贷款保证保险方式为养殖户提升信用等级)养殖户以经保险承保的生猪活体向银行抵押申请贷款,银行以抵押物(生猪)评估价值发放贷款(根据保险保额既赔付的最高限额确定评估价值、最高可按保额的90%比例),农业农村局管辖的农村畜牧协会负责复养条件达标把关、协助贷后活体抵押物监督管理,银保监分局负责生猪活体抵押贷款管理和对生猪养殖保险经营服务规范性进行监管。
该模式具有养殖技术有保障、养殖风险有保障、贷款安全有保障、抵押物管理有保障、政策优惠有保障、风险监管有保障六大特点。其中,针对生猪复养中生猪因病死亡这一最大风险,农业农村局发挥行业指导作用,通过鼓励养殖户加入农业农村局管辖的畜牧协会,由协会对养殖户的资质进行检验,审核其是否具备复养条件;具备一定条件的养殖户,部分保险公司可根据企业拟投保情况免费为其养殖场地提供标准化改造,有效提升防疫能力;在养殖过程中,畜牧协会通过培训、远程指导方式,对养殖户在疫苗、用药等方面进行技术指导,对生猪养殖全流程提供技术支持,打消养殖户复养的后顾之忧。
该模式如全市推广将大大增加生猪存栏量
目前,玉林辖内银行机构通过“银行+保险”生猪活体抵押贷款模式已在陆川成功发放生猪复养贷款750万元,近期计划发放2800万元,博白等地相关业务也即将落地。如果该模式推广至玉林辖区,预估贷款余额将超过1亿元,这将有力支持生猪复养,形成养殖户安心复养、保险公司大胆承保、银行放心放贷、玉林生猪存栏量大大增加的多赢局面。
当日,部分银行业金融机构、保险业金融机构与有意向办理生猪活体抵押贷款的养殖企业进行现场签约,意向签约金额3600万元。其中,陆川农村商业银行、太平洋财险玉林中心支公司和陆川县良田镇海强畜牧水产养殖园、陆川县欣桂牧业有限公司、陆川县良田镇祖龙养殖场等养殖企业进行现场签约,博白县农村信用合作联社、中华联合财险玉林中心支公司和广西宝中宝农牧科技有限公司、博白县径口畜禽开发公司等养殖企业进行现场签约。
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