供需矛盾突出 羊肉价格飙升

　　今年4月份以来，全国各地羊肉价格持续上涨，目前全国均价达到每公斤50元左右，与上年同期相比涨幅普遍超过20%，个别地方一度突破每公斤80元的高位，并由此波及到下游产业，带来餐饮食品业的一系列连锁反应。因此，羊肉被人们戏称为“贵羊羊”。

　　究其涨价原因，业内人士分析认为，根本因素在于供求失衡所致。当前牛羊肉价格上涨反映了我国肉牛肉羊生产能力不足，供给的增长跟不上需求的高涨。在当下羊产业发展基础薄弱、养殖效率不高、饲养成本上升、散户退出加快、规模养殖发展缓慢的情况下，其供需矛盾必将日益突出。

　　羊肉价格飙升

　　带来连锁反应

　　有关市场调查显示，目前一般品种活羊价格每公斤保持在22元左右，优良品种则达到每公斤26元以上，羊肉价格在经过2010年和2011年大幅上涨后继续高位上扬。

　　据农业部市场与经济信息司对全国480个集贸市场的定点监测数据显示，6月份第3周(采集日为6月20日)，全国羊肉平均价格50.36元/公斤，与去年同期相比上涨24.1%。新华社全国农副产品和农资价格行情系统的监测数据也显示，今年4月份以来，全国羊肉价格呈上涨走势。与4月1日相比，7月5日，去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格分别上涨4.2%、2.7%，其中去骨鲜羊肉价格已高于今年春节期间最高点。与去年同期相比，今年去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格涨幅均在20%-25%之间。

　　快速上涨的羊肉价格已经波及到下游产业，并带来了一系列连锁反应，目前全国不少餐饮企业与羊肉相关的食品，都出现了加价、减量潮。据有关市场调查，近来北京羊蝎子价格已从前些年的48元一锅飙升到98元甚至118元一锅；四川成都涮羊肉一度曾达到120元/公斤；西安很多羊肉泡馍馆也上调了价格，普通的羊肉泡馍已经由原先的18元涨到了20多元……

　　需求旺供给少

　　价格高位运行

　　业内人士指出，近年来羊肉价格不断上涨虽然是多种因素造成的，但根本原因在于需求旺盛、供给不足。当前羊肉价格上涨反映了我国肉羊生产能力不足，供给的增长跟不上需求的高涨。

　　近年来，随着人们保健意识的增强，膳食结构也悄然发生着改变，羊肉已成为老百姓餐桌上的常见食品。以前羊肉属于区域性消费，现在变成了全国性消费；以前是一季消费，如今变成四季消费，有些地区即使在夏季羊肉仍然热销，导致羊肉的需求量呈井喷式增长。

　　而与之形成鲜明对比的则是供给不足。从产量看，2011年全国羊肉产量为393万吨，下降了1.4%。从存栏看，近年来我国肉羊存栏逐渐下降，据专家估计，2011年羊存栏量减少800万只左右。以内蒙古为例，内蒙古是我国羊肉的主产区，产量占了全国的五分之一，但近年来为保护环境，国家实行限牧政策，加上自然灾害等原因，导致羊肉的供给量增长不大，肉羊加工厂的开工率不到一半。对于内地农区来说，由于目前规模养殖还形不成气候，出栏上市的肉羊有限，而吃羊肉的人则越来越多，更加剧了供不应求的紧张局面。

　　由于国际上对羊肉进出口贸易固定国家较多，特别是受疯牛病等疫病的影响，供我国进口的地区不多。2010年，我国进口羊肉为5.69万吨，仅占国内羊肉产量的1.4%。

　　饲养成本上升

　　生产能力下降

　　近年来，虽然我国羊产品价格高位运行，但养殖成本也在不断增加，使养殖户的利润空间受到挤压，效益不高，在一定程度上影响了发展生产的积极性；我国羊产业历来基础薄弱，在散户退出加快，规模养殖发展缓慢的情况下，导致羊群存栏量有所下降，生产能力不足，面对日益增长的消费需求，使供需矛盾表现得更加突出。

　　据专家介绍，目前，全国肉羊分散养殖比重占到70%以上，根据全国农产品(5.15,0.01,0.19%)成本收益资料统计，2007年、2010年，全国散养肉羊养殖成本收益率分别为37.6%、21.22%。饲养效益下滑的主要原因是仔畜费用和精饲料费用上涨较快，再加上人工费的上涨，在生产效率不高的情况下，饲养成本的上升挤压了利润空间，饲养几头牛、几十只羊还不如外出打工挣钱多，导致散户退出加快。而我国规模化养殖发展缓慢，还不能弥补散户退出的产量缺口。特别是在牧区，随着禁牧和草畜平衡政策的深入实施，牲畜数量减少，在单产难以短期提高的情况下，势必造成总产量减少。如“十一五”期间，全国能繁母羊存栏下降5.4%。而母畜育成需要的周期长，无法在短时间内增补，母畜减少成为制约产业发展的“瓶颈”，最终形成市场“短板”。

　　扶持规模养殖

　　保障市场供给

　　有关专家指出，要稳定羊肉价格，首先就要稳定生产，增加供给，充分发挥市场引导调节作用。对于市场波动，政府部门要尊重客观经济规律，科学合理进行宏观调控，避免打压市场价格，扰乱市场正常运行。因为羊肉价格的适度上涨有利于提高养殖收益、增加生产；须加大扶持力度，建立良种养殖补贴制度，加快推进优质肉羊的良种化进程；采取政策性奖励机制，大力推进规模化和标准化养殖，以迅速提升产业发展的整体水平。

　　适度规模养殖是我国牛羊生产的大势所趋，提高规模化养殖比例也是养殖成本上升、散户退出加快背景下弥补产量缺口的必然选择；推广集成配套肉羊产业技术体系，如建立良种繁育体系、普及标准化屠宰与分割分级技术，开展精深加工、副产品利用和全程质量控制，探索不同生态区域的标准化规模养殖模式等；进一步规范屠宰行业，严格准入审批，避免恶性竞争，制止私屠滥宰，保障畜产品质量安全。

　　后市价处高位

　　养羊前景看好

　　专家指出，随着肉类消费的快速增长及健康消费理念的逐步深入，我国牛羊肉消费结构比例将呈递增趋势。因此，羊肉需求旺盛，价格高位维稳将是常态，发展肉羊养殖业，不仅前景广阔，而且对保障市场供应，促进农牧民增收有着十分重要的意义。

　　从消费需求看，尽管猪肉依然是我国居民肉类消费的“主力军”，但牛羊肉消费所占比重不断上升，逐步向国际“三三制”过渡(猪肉、牛羊肉、禽肉各占1/3)。统计数据显示，2010年，我国城镇居民、农村居民人均购买牛羊肉分别为3.78公斤、1.43公斤，比上年增长2.2%、4.8%。与世界平均水平相比，我国人均牛羊肉消费量还比较低，消费增长的空间仍然较大。

　　随着人们生活水平的不断提高和对养生保健的日益重视，羊肉市场的刚性需求还将持续相当长的时间。另外，近年来羊奶也逐渐受到人们的青睐，其消费市场正在不断拓展。羊奶在国际营养学界被称为“奶中之王”，在欧美发达国家、日本以及东南亚地区已热卖多年。

　　对于后市的羊肉价格走势，业内人士分析认为，由于需求不断增加的现状短期内不会改变，各项成本也不可能出现大幅下降，肉羊的存栏量虽然较为稳定，但仍然不能满足消费需求，这些因素共同决定了羊肉价格虽不会再出现大幅上涨，但仍将处于高位运行状态。