参考消息网1月4日报道 《日本经济新闻》1月1日发表题为《粮食价格暴涨将动摇世界秩序》的报道,全文摘编如下:
世界食品价格不断暴涨。受接连不断异常气候和新冠疫情的影响,谷物等的供给变得不稳定,而脱碳化的进展加剧了生产成本的上升。国际食品价格指数处于10年来的高位,有可能导致政局不稳和贫富差距扩大。2022年,应对以粮食为首的通货膨胀成为世界的重要课题。
联合国粮食及农业组织计算的食品价格指数(2014至2016年为100)在2021年11月时为134.4,比上年同月上升27%,创下了2011年6月以来的最高纪录。其原因是谷物和砂糖的价格上涨。从国际期货价格来看,作为食用油原料的油菜籽比2020年底上涨了70%,粗糖(砂糖)上涨了21%,小麦上涨了22%。
由于全球性气候异常,粮食供给混乱,农作物价格明显上涨。作为农业大国的巴西遭受90年一遇的空前旱情,玉米生产低迷。世界最大油菜籽出口国加拿大,受夏季热浪影响,预计2021至2022年度的产量将下降近30%。棕榈油主要产地马来西亚因新冠疫情的影响,已陷入工人短缺状态。
粮食需求处于结构性增长趋势。经济持续增长的中国对饲料需求旺盛,加上各国的急速脱碳政策,取代化石燃料的生物燃料消费扩大。已经有大约40%的美国大豆油、50%的巴西甘蔗(粗糖原料)被用于生物燃料,升级榨油厂的计划也不断增多。期待燃料消费扩大的投机资金也流入了谷物市场。
脱碳化通过肥料价格的上升,也抬高了谷物的生产成本。肥料是使用氨制造的,合成氨会使用天然气。代替煤炭的天然气价格暴涨,也影响到了氨和肥料。市场风险评估机构预测,2021年美国的肥料成本比上年提高10%以上。最近,氨也被用作清洁燃料,预计中长期内将涨价。
谷物价格高涨将对世界政治经济造成影响,尤其是对新兴国家。随着美国缩减量化宽松,土耳其货币不断贬值,进口产品价格高涨,连面包的价格也随之上涨。据路透社报道,在土耳其最大城市伊斯坦布尔的市营商店,有人排队购买相对便宜的面包。巴西的消费者物价指数在截至2021年11月的一年间,创下了18年来的最高上升率。
为了抑制价格高涨,印度开始限制投机买卖。印度证券交易委员会于2021年12月20日宣布,国内交易所停止大豆、棕榈油等期货交易,为期一年。
东欧的塞尔维亚也从2021年11月底开始,对砂糖和小麦粉等部分食品设置了60天的价格限制,将2021年11月中旬时的价格设定为上限,违反规定者会被处以罚款。
资源与粮食问题研究所的柴田明夫说:“10年前粮食价格高涨后,生产急速扩大,可以应对需求增加。而以脱碳为背景的现在,粮食价格似乎会持续上涨,如果新兴国家出现混乱,将进一步制约供给。”俄罗斯等国家已经出现限制小麦出口的动向。
据悉,食品价格高涨是导致始于2010年中东“阿拉伯之春”的原因之一。现在,像埃塞俄比亚和苏丹那样面临内战和政局不稳的国家,其粮食价格正大幅上涨。这些国家年轻人占人口比例很高,人们担心严峻的就业形势和粮食价格暴涨会直接引发民众的不满。