我国台湾地区自上世纪50年代开始推广奶业，同时进行教育宣传。奶业发展之初，由于卖场和家庭冷藏设备普及，一开始就以低温消毒冷藏鲜奶（巴氏奶）为主。台湾巴氏奶的推广和坚守，是政府政策支持、奶农与加工企业自律、消费者教育、学术研究协助的共同结果。

    政策支持：进出口贸易调控，对进口奶粉开征“奶业捐”；在农林厅成立奶业发展小组，主导奶业发展；开办“学童奶”增加鲜奶出路；主导加工厂与奶农建立契约产销制度，建立现代化牧场，通过改善牛舍环境、执行牛群性能改善计划、推动平衡日粮以及自动化挤奶、药物残留检测、采用鲜奶标章等措施，保持鲜奶的营养及健康水平。同时，通过奶协、酪协、奶品公会等协助维持同业权利。

    为区别进口奶品，1986年起，台湾农委会依据生奶收购量核发“鲜奶标章”，确保鲜奶原料纯正。鲜奶标章已成为消费者选购鲜奶时的重要参考标志。政府每周也会从卖场进行随机抽检，一项重要的内容就是鲜奶标章的规范。

    奶农与加工企业自律：建立生产阶段的饲养管理及用药标准；由政府出资，加工企业配合，由协会主办牧场评鉴，带动高品质鲜奶产品；由协会负责主持中央检定中心，为加工厂、奶农和消费者进行鲜奶质量把关。

    牧场评鉴活动由政府提供经费，奶业协会针对每一个牧场的生奶品质、经营效益、饲养管理、疾病防治及环境卫生形象等进行评鉴，颁给1~5朵梅花。加工厂收购获得“5梅奖”牧场生产的生奶，制造高优质鲜奶，售价由此提高。

    消费者教育：进行鲜奶教育，传达饮奶理念，由政府提供经费，协会邀请专家到学校、社区等说明牛奶的成分、鲜奶好处等，教育消费者认识鲜奶标章等；办理“学童奶”，培养饮奶习惯，自1965~1990年累计供应超过3亿瓶，带动每年15%的消费增量；推动冬季“温鲜奶”计划，由政府提供经费，委托产业团体与商户配合，于上班时间在重点地铁站以玻璃瓶装鲜奶隔水加温成温鲜奶，带动早餐饮用，解决冬季鲜奶过剩。此外，奶业协会还组织各类奶制品竞赛，推进鲜奶的多元化应用，引导鲜奶入菜、鲜奶料理等。

    学术研究协助：农委会从上世纪70年开始辅导奶农开展奶牛性能改良计划，解决了荷兰奶牛亚热带养殖的适应性问题，使奶牛泌乳量提升超过两倍。

    本报记者 房宁据台湾乳业协会名誉理事长施宗雄演讲整理