经济观察网 降蕴彰/文 从五一节开始，国内猪肉价格出现较大幅上涨。目前市场传言甚广的一种说法是，为了使生猪养殖户止亏转盈，国家发改委在幕后“操盘”，龙头养殖企业在暗地里呼应，所以才使得猪价在短期内提振。

    从2012年以来，国内猪价一直萎靡不振，生猪养殖基本处于亏损状态。今年春节之后猪价更是一路下跌。按理说，官方出面调控猪价，完全是情理之中，不应该受到指责或批评，但最近舆论却都是一片质疑的声音，认为政府是多此一举，把生猪养殖和猪肉市场价格给搅乱了，给政府干预猪价泼了一盆冷水。

    事实上，在2010年之前，生猪和猪肉的市场价格有“一年涨、一年平、一年跌”的老规律，现在猪价涨跌完全没了规律。很多业内人士都认为，背后的最根本原因，是政府那只闲不住的手搞乱了市场。猪价出现暴涨暴跌，舆论都会把矛头指向政府。

    官方是从2007年6月开始加大了对生猪、猪肉市场的调控，当时的背景是，国内猪价出现大幅上涨。为了给猪市场降温，国家发改委、财政部、农业部等方面，接连推出能繁母猪补贴、生猪保险等制度，地方政府也迅速跟风，随后推出一系列扶持生猪养殖政策，很快平息了猪价上涨势头。

    再往后，新一轮的猪价出现大幅涨跌，国家发改委等方面都会出台政策干预。比如，2011年7月，国务院常务会议明确，“十二五”期间，中央每年要投资25亿元支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，其外，还要继续扩展对生猪调出大县的奖励，继续实施能繁母猪补贴、生猪保险等制度。

    在官方各种扶持政策的引导下，生猪养殖成了各路资本争食的“香饽饽”。像在美国纳斯达克上市的艾格菲国际集团，日本的三菱、伊藤忠等巨头企业，国内的中粮、联想、武钢等大型企业，都纷纷入主中国生猪养殖市场。现在造成的结果是，国内猪价暴涨暴跌没了规律，生猪养殖企业、个体养殖户，都出现大面积亏损。舆论对政府也基本都是批评声音。

    其实像这种政府出钱卖力，最后却不落好的政策，近些年出台过不少。比如，针对农村的家电下乡补贴、棉花收储补贴等政策，国家财政连续多年都有巨大投入，但最后的效果都是适得其反，家电下乡实际上挽救了一批产品滞销的低水平家电企业，棉花补贴则导致国内棉价市场扭曲，大量廉价的美国棉花抢占国内市场，国内棉农受到排挤，国内棉纺企业也有诸多抱怨。

    从扶持生猪养殖到家电下乡补贴，再到棉花补贴等政策，可以给出这样的总结，政策制定部门对市场需求并不真正了解，政府过多的干预市场，往往都是适得其反。政策应逐渐让位于市场需求，把市场的还给市场，让供需之间直接对话，让市场在资源配置中起决定性作用，这才是解决市场矛盾的硬道理。