中国社会科学院农村发展研究所与社会科学文献出版社联合主办的《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测(2021~2022)》(简称《农村绿皮书》)发布会4月29日在北京召开。

《农村绿皮书》预测，2022年猪肉产量约5500万吨。猪肉产量主要取决于生猪出栏量。生猪出栏量主要取决于生猪存栏量。特别地，上年末生猪存栏数量对本年度猪肉产量影响较大。考虑到2021年末生猪存栏44922万头，属于历史较高水平，估计2022年生猪生产继续扩大，预测猪肉产量将达到5500万吨，比2021年增加约200万吨。

需要说明的是，2021年末生猪存栏量比2020年增长10.5%，而预测2022年猪肉产量比2021年仅增长3.9%，一是借助回归模型，二是充分考虑到生猪市场价格相对低迷以及政策导向上促进生猪产能下调等因素。

如果2022年国内猪肉产量大约在5500万吨，再考虑进口量300万吨，估计国内猪肉供给仍然相对充裕。如果经过2021年较长时间猪肉价格回落和市场预期生猪价格在未来一段时间内维持在盈亏平衡点水平运行，那么估计2021年猪肉市场基本出清，前几年累积的猪肉库存已经降到合理水平。这样，2022年国内市场5800万吨猪肉供给，应不至于出现更加严重的过剩和市场出清难问题，即2022年生猪市场供求松紧适度和价格保持合理水平运行的基础较好。

针对2021年生猪价格过度下跌和养猪者连续多月亏损的状况，一般判断是国内生猪产能进入新一轮的过剩。这一观点并未考虑到2021年猪肉商业库存偏高和生猪养殖者对价格持续下跌不适应而压栏等实际情况。从平衡生猪生产者和猪肉消费者利益全面考量，2022年国内生猪生产政策应由产能调减转为稳定，以缓解下一轮的生猪产能不足的周期性波动。

（来源：中国经济网）