5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

受疫情影响，今年政府工作报告与公众见面的时间推迟了2个多月，堪称是一份“特殊形势下的一份特殊报告”。

从篇幅来看，今年的报告仅10500多字，是改革开放以来最短篇幅。

从起草时间来看，这份报告的起草时间也相当长：自去年底启动，直到今年两会前夕完成，历时近半年。

而从报告内容来看，报告大幅压减了常规性内容，涵盖了过去一年半的情况，对今年的工作安排最大程度体现务实和实干。

仅1万多字，篇幅压缩近一半

今年是国务院总理李克强第7年作政府工作报告。

南都记者发现，今年政府工作报告仅10500多字，篇幅压缩了近一半。过去6年间，李克强总理所作的政府工作报告字数分别约为1.7万字、1.8万字、2万字、1.9万字、2万字、2万字。

南都记者也观察到，“快节奏”“精简压缩”亦是今年全国两会的一个特点。

比如在两会日程安排上，会期精简压缩到7天、会议期间的新闻发布团组开放等活动也做了压减；昨天的全国政协工作报告，全文也仅6500多字，比往年精简了三分之一。

回顾一年半工作，下半年工作计划充分考虑疫情因素

一般来说，每年的政府工作报告首先回顾上一年度工作情况，既讲成绩也讲挑战，然后介绍新一年经济社会发展总体要求、政府工作任务、政策安排等。

受疫情影响，今年两会延迟了2个多月，目前已近年中。南都记者关注到，相应的，总理在政府工作报告中，不仅回顾了2019年全年的工作情况，还谈到了2020年上半年的工作情况，相当于是一次报告了一年半的工作。

值得一提的是，总理在报告中回顾今年上半年疫情防控工作时谈到，“对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。”

同时，在介绍下半年工作计划时，也充分考虑了疫情因素对下一步工作的影响，如在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大 “六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

由此可见，我国在取得抗击疫情初步胜利后，已把政府在疫情防控下开展工作作为一种新的常态。

最大程度体现务实和实干

报告篇幅虽短，但内容并未“缩水”。

南都记者观察发现，这份“短篇”政府工作报告可以说每一个字都是干货、实货，最大程度体现了务实和实干。报告大幅度压减的主要是常规性内容，而在部署今年工作、回应社会民生关切时，则句句都有“含金量”。

比如，今年报告重点强调“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

例如报告提出了：继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元；降低工商业电价5％政策延长到今年年底；宽带和专线平均资费降低15％；中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年３月底等举措。

此外，报告中也特别提到，要大力纠治 “四风”，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。为担当者担当,让履职者尽责。（记者 胡明山 宋承翰）