最近大家说起雾霾，除了机动车尾气，也常常提到屡禁不止的秸秆大规模露天焚烧。一位在美国生活了20多年的华人向《环境与生活》介绍，秸秆焚烧在美国是个稀罕事儿，像我国这样大面积集中焚烧秸秆在美国更是匪夷所思。但有意思的是，美国有的农业大州竟然并未禁止焚烧秸秆。这又是为什么呢？
美国年产数亿吨秸秆
这位华人住在新泽西州，该州空气质量在美国曾倒数第四，这些年经过治理，才有所改善。因此，该州在露天焚烧方面把关很严，对于那些会产生有毒气体的焚烧行为，州环保部门的监管会更严。在野地里，烧秸秆的现象是极少见的。不过，冬天的时候，偶尔也会有果园经地方政府批准，靠烧东西提高果园气温以保护果树。
新泽西州人口相对稠密，农田不多，有一些小型农场，种植些瓜果蔬菜和玉米，但产量也就够给本地人吃个新鲜。但是，内布拉斯加、艾奥瓦、俄亥俄、印第安纳、佐治亚、亚拉巴马等州都有大面积的耕地。美国的农业机械化水平很高，一位农民带上一两位亲友，便可以管理上千英亩的农田，收获几千吨的粮食。
据美国农业部（USDA）和能源部（DOE）估算，每年农业产生的生物质原料的干重有近10亿吨，其中秸秆就有4.28亿吨。今年，美国玉米迎来大丰收，总产量可达3.5亿吨。这意味着美国人有大量的秸秆需要处理。不过，美国人对此很有办法，一些新鲜的招数更是让人眼前一亮。相比之下，一把火烧掉简直是太可惜了。
秸秆值钱 出路多多
在美国，秸秆的去处主要有以下四种：
第一，被牲畜吃掉。秸秆含有丰富的纤维素、半纤维素和木质素（约占总重的35%～40%左右），能量充足，经过氨水或氢氧化钠处理后会变得更好消化，是牛、羊等反刍动物很喜欢的粗粮。美国养牛养羊的人会出钱购买打碎的秸秆来做饲料。美国的秸秆产量极其巨大，但也不会供过于求。要知道，牛肉和奶制品在美国人饮食中的比例较高，可想而知，美国对牛饲料的需求也是非常大的。另外，圈里养的猪、田野里跑的鹿、天上飞的乌鸦和其他一些鸟，也都喜欢啄两口秸秆换换口味。
第二，在田里堆肥。“伺候”了一年庄稼，土地消耗的养分很大，而秸秆可以增强土壤的保水能力，防止土壤侵蚀，促进土壤中有机质和氮、磷、钾含量的增加，还能少用化肥。所以，美国农民通常把秸秆收割、打碎后埋进土壤，来增加土壤中的有机养料，给来年农事做好准备。维基百科英文网提供的数据显示，每吨小麦秸秆中的氮、磷、钾含量，相当于5.4公斤氮肥、1.7公斤磷肥和13.6公斤钾肥，折合成等量化肥，差不多要三四十美元。当然，由于美国各地自然条件不同，各州政府相关的法规政策差异也很大，这么做是否划算，还要看各地的具体情况而定。
第三，当家庭饰品和建材。美国人喜欢用玉米的秸秆做家门前的秋季装饰，每年10月底的万圣节、11月底的感恩节，玉米秸秆、南瓜、菊花、葫芦等，都是制作装饰物的常见原材料。美国有不少推销玉米秸秆的网站，每捆售价在2到20美元之间，直接当装饰品卖的也很多，不过价格相应较高——几十美元到几百美元，可见市场不小；成捆的秸秆经过高强度挤压后，还可以当作房屋墙壁内的填充物，保温隔热效果很不错；还有些艺术家，用玉米秆制作了各种工艺品，如稻草人、雕花、绘画等等，很是精巧别致。
第四，变身绿色燃料。美国威斯康星大学已经有化学和生物工程科学家，正在研发如何以较低的成本，用玉米秸秆等原料在微生物的发酵作用下制成生物乙醇。一旦取得突破，节煤就容易多了。
不过，秸秆里往往也含有害虫、杂草和病毒什么的，如果饲料的预处理不到位，还田方式不当，效果会适得其反——牲畜或农作物染病、土壤中的微生物与庄稼“抢食”等。有些农民干脆选择放火焚烧秸秆，以彻底消灭这些病虫害，又快又好，焚烧还比打药经济得多。但是，这么做会污染空气，还可能影响周围居民的健康，甚至危及过往车辆、飞机的安全。因此，对露天焚烧的时间、地点，各州有专门法规加以限制。
焚烧秸秆 条件苛刻
以玉米大州俄亥俄州为例，该州环保局网站的“你可以焚烧什么（What can you burn）”板块，秸秆居然堂堂正正地位列其中。该州法律规定，农作物植株的任何一个部分都属于农业废弃物（agricultural waste），允许在野外、村落甚至城市焚烧。不过，这可不是说秸秆能遍地烧着玩，而是“有组织有纪律”的。
在焚烧之前，法规要求农民优先考虑用其他“温和”的方式处理秸秆，若有焚烧计划，且秸秆堆的个头超过20英尺（约6.1米）宽、10英尺（约3.05米）高，农民必须事先向环保局“打招呼”，至少两周后可得到回复，只有获得许可才能合法焚烧。同时，秸秆堆中还不能含有橡胶、沥青、油脂、动物尸体、建筑垃圾和生活垃圾等禁止焚烧的物质。
获批之后，农民还要遵守俄亥俄州法律对焚烧地点的规定：必须和周边最近的餐馆、学校、住宅、商店等建筑保持至少300米的距离，远离林区，不能影响公路、铁路和航线的正常能见度；秸秆或其他农业废弃物不得带到别处焚烧，只许在“原产地”解决。如果在城镇或村庄这种人口密集区焚烧，还要至少提前10天向俄亥俄州环保局递交书面申请。
此外，农民们还要了解什么时候允许烧。比如3月、4月、5月、10月和11月，俄亥俄州野火风险较高，露天焚烧的日子就必须规避这些时段；大气条件必须有利于污染物的消散，如果不幸遭遇雨天、雾天或是大气逆温现象（气温随高度增加而上升的现象），也是禁止焚烧的。在此基础上，法律专家也提醒农民们做好预防措施，尽一切可能减小秸秆焚烧带来的安全和健康风险。
“烧”有不慎 就得坐牢
当然，总会有人有意无意地违规焚烧，见得最多的就是把不让烧的物质掺在秸秆或其他农业废弃物里蒙混过关。倘若农民违反了“露天焚烧法”，就会被俄亥俄州环保局处以最高每天1000美元的罚款。
对初犯者，地方环保局只是予以警告，还会指导农民努力把露天焚烧的风险和危害最小化；而屡教不改或拒缴罚款的，环保局可以起诉到司法部门强制执行。环保执法人员在管片内定期巡逻，除了查看火点，还走访居民区了解焚烧投诉举报的情况，这对那些自以为人不知鬼不觉的违法人员很有震慑力。倘若违反的是《火灾预防法》，就不只是罚钱那么简单了。
在法庭上，放火的农民可能会被判刑，甚至在铁窗里坐牢。
看来，俄亥俄州虽然允许烧秸秆，但苛刻的条件让人不敢玩火——稍不留神就会变成“犯罪分子”。与其冒着污染空气、危害健康、罚款服刑的风险把秸秆付之一炬，不如用做饲料、建材来得实惠。
国外让秸秆变废为宝：澳大利亚深加工后出口中国
中广网北京6月13日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，最近几天，一场由于秸秆焚烧引发的雾霾突袭南京，让人头疼。南京方面经过调查祸源不在南京，而是来自邻省安徽。而合肥市环保局宣教法规处处长夏云起却说，合肥这几天的空气确实处于重度污染状态，但污染是远距离烧秸秆的缘故。
夏云起：昨天下午到昨天晚上，空气质量迅速恶化，从今天早上看数据都处于重度污染，最严重的点污染指数是在220左右，我看应该是远距离烧秸秆，远距离输送到合肥来，近距离应该是PM10、PM2.5。
合肥没有烧秸秆，南京也没有，但是附近城市烧，他们也难逃被污染厄运。看来，禁止烧秸秆需要联合行动才能奏效。每到这个季节，烧秸秆都成为我们关注的话题，其实农民也很无奈，不烧怎么处理呢？那么，我们来看看，国外农民都是如何处理麦秸秆的？是不是我们可以借鉴？
美国：麦秸秆绝不会被当成垃圾焚烧
先去美国看看，曾在美国留学的李玚说，麦秸秆在美国的再利用非常普遍，无论是农民用它来喂牲口，还是百姓用它来做建筑材料，麦秸秆都绝不会被当成垃圾焚烧。
李玚：在美国，麦秸秆经过初步的加工就做成动物的饲料，可以搭建畜棚，或者是牲畜进去休息的时候做衬垫，所以农户可以很有效来利用这些麦秸秆。
另一方面，普通的民众居住的都是两层楼，有自家的草坪、花园，在这种情况下，麦秸秆经过一些简单的处理放在花园的空地上，就可以代替原有的土壤来进行种植。
第三，秸秆完全可以进入到建筑材料的制作当中。在亚利桑那这样的州，本身它地理气候的特殊性，造成这个地区木材量比较有限，这个时候甚至有人用经过粗加工的麦秸秆，作为最主要的建筑材料来建造房屋。
美国的农业机械化程度比较高，这就决定了它可以由较小的劳动力高效完成收割的工作，他们可以通过专门的机器把这些收好的麦秸秆做好立方体或者是圆柱体，进行造纸或者是建筑板材制作，所以不存在麦秸秆焚烧的现象，能够得到合理的利用。
秸秆在澳大利亚是宝贝 为奶牛主要食物
在美国，秸秆不但不是垃圾还是宝贝，而在澳大利亚秸秆更是宝贝，它们可是澳大利亚奶牛的主要食物。《全球华语广播网》澳大利亚观察员刘珏说，每年春秋时节都能看到一道独特的风景：农民们把农作物秸秆晒干，卷成秸秆卷整齐地摆放在田头，土黄色的秸秆与大地、绿草、蓝天融为一体，这样的风景甚至能吸引游客特意赶来观看。
刘珏：在澳大利亚，他们喜欢用农作物的秸秆来喂牲口，而且专门喂奶牛，因为他们认为这种麦秸秆蛋白质含量很好，纤维素含量很高，对奶牛非常好。如果说用秸秆喂奶牛的话，奶牛的奶会产的比较高。所以他们往往在春天，或者是初秋的时候就先把秸秆切割下来，等收到非常干之后，他们就用卷草机给它一卷一卷的给卷出来。
除了澳大利亚奶农自己们使用之外，他们会把这些农作物的秸秆出口到中国。去年的时候单是南澳就向中国出口了18000吨的大麦的秸秆，澳大利亚今年也将进一步把这些大麦的秸秆做成牛甘草，进一步出口到中国，因为他们看好中国的市场。他们说在中国有1万2千多头的奶牛，这些奶牛的用草料其实是相当于澳大利亚奶牛用草量的10%倍。
日本：秸秆卷用作牲口铺垫物
与其进口澳大利亚的秸秆卷，我们为什么不能好好利用自家过剩的秸秆呢？而说到秸秆卷，日本也有，《全球华语广播网》日本观察员黄学清说到，日本的秸秆卷是用作牲口的铺垫物，其他的用法与落叶类似。
黄学清：到了秋季，在日本的田野上可以看到一些一人多高的麦秸卷，这些麦秸卷是要卖给奶牛和饲养肉牛的农家作为农舍的铺垫物。日本很多地方政府对麦秸落叶的处理没有明确的规定，但是随意就地焚烧的现象也不多见，很多是用于加工成肥料，多余的会用到垃圾焚烧厂进行焚烧。
日本的网页上可以查到不少如何将落叶制作成土壤肥料的介绍，一些人还会把自己使用这些有机垃圾，制作成天然肥料的过程成果公布在网上供大家参考，不仅在很多大学中学的课程或者是课外活动，也有保护环境和资源再生的试验项目。就是在小学和幼儿园里，孩子们也可以学习到相关的知识。
日本还有很多地方把落叶直接堆放在景观袋中，与整体环境融为一体处理成本也很低廉，日本国土交通省就宣布2012年年度，在几个国立公园里实现用落叶、树枝和杂草进行沼气发电的计划，与企业合作用一年的时间进行实验后在全国的国立公园开展实用。
要不是得知别的国家怎么处理农作物秸秆，您也许想不到它们有如此高的再利用率。相比其他国家的做法我们真该考虑秸秆的利用问题了，停止烧秸秆还有很多可用的地方，既能防止污染空气，又能废物再利用，何乐而不为呢？当然，这还需相应的技术和完善的收购机制作保障。
