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中国奶业正处在不进则退的爬坡阶段
作为国产婴幼儿奶粉质量安全控制的起点，奶业建设至关重要。日前召开的国务院常务会议研究部署了进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，要求把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口，把优质国产品牌树起来，为孩子们提供优质安全的放心奶。
奶业当前正处在不进则退的爬坡阶段，必须正视机遇和挑战，克服前进中的困难，用现代物质装备、现代科学技术、现代产业体系、现代经营方式、现代发展理念、培养新型奶农，来推进、改造和提升我国传统奶业，走出一条有中国特色的奶业现代化发展之路。
政策扶持力度加大
近年来，国家颁布实施了《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》，出台了一系列扶持政策，加快奶业生产方式转变，促进奶业恢复和振兴。中央财政每年安排专项资金，对奶牛改良实施良种补贴;大力推进奶牛标准化规模养殖，每年安排资金支持奶牛养殖场和小区改善养殖条件;加强奶农培训，每年培训奶农和技术人员近万人次。
养殖标准化规模化水平不断提高
奶源基地建设、规模化养殖进一步发展，原料乳质量明显提升。100头以上规模牛场饲养的奶牛头数已占到总饲养量的35%;机械挤奶率达到90%以上。特别是乳制品企业在发展自有奶源上取得了显著成绩，大型骨干企业自有奶源的比例达到30%—40%，有的超过50%。一些婴幼儿乳粉生产企业在原料生产上实施“全产业链”管理，所用生鲜乳全部来源于自办牧场的高品质生乳。目前，乳制品企业更加重视奶源基地建设，全国主要乳企自建牧场达300多家，其中50%为2008年以后新建，产业一体化发展势头较好。
生鲜乳质量安全水平明显提高
2011年质检部门按照国务院的部署，依据有关法律法规，对国产和进出口乳品采取了严格市场准入、严密监督检查、严查风险隐患、严打违法行为等措施。行业生产集中度明显提高，通过整顿，乳制品企业由1000多家规范到600多家，其产能和产品结构进一步优化。这次重新审核，促进了产业结构调整，有利于乳品质量安全状况的改善。国家质检总局会同有关部门组织监测国产乳制品质量，2012年累计抽检生鲜乳样品2.1万批次，三聚氰胺检测值全部符合国家限量值规定，未检出皮革水解蛋白、碱类物质等违禁添加物。
乳品市场产销两旺
目前我国现有奶牛数量1140多万头，比2008年增加200万头，牛奶产量每年以5.3%的速度递增，2012年达到3744万吨，乳品价格保持稳定，奶牛养殖、加工企业盈利能力大幅提高，人均乳制品消费量由2004年12公斤上升到现在的32.4公斤，增长2.7倍。
奶站监管更加严格
农业部门依法开展了奶站清理整顿，坚决取缔不合格奶站，规范生鲜乳生产经营秩序。经过清理，由原来的两万家减少到目前的1.3万家，减少奶站7000个，减幅达35%，奶站全部纳入监管，同时全国生鲜乳运输车也全部纳入监管范围。所有奶站由乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农合作社三类合法主体开办，实施许可证管理制度，全部持证收购。现有奶站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段和人员素质明显改善，奶站标准化建设和规范化管理迈上新台阶。
总体而言，通过近年来的整顿和振兴，乳制品行业发展形势向好。在国家不断加大政策扶持、完善法规标准、强化质量监管、开展培训交流的基础上，乳制品行业素质不断提升，现代奶业格局初步形成，我国奶业发展已站在新的起点上。
奶业当前正处在不进则退的爬坡阶段，必须正视机遇和挑战，克服前进中的困难，用现代物质装备、现代科学技术、现代产业体系、现代经营方式、现代发展理念、培养新型奶农，来推进、改造和提升我国传统奶业，走出一条有中国特色的奶业现代化发展之路。
政策扶持力度加大
近年来，国家颁布实施了《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》，出台了一系列扶持政策，加快奶业生产方式转变，促进奶业恢复和振兴。中央财政每年安排专项资金，对奶牛改良实施良种补贴;大力推进奶牛标准化规模养殖，每年安排资金支持奶牛养殖场和小区改善养殖条件;加强奶农培训，每年培训奶农和技术人员近万人次。
养殖标准化规模化水平不断提高
奶源基地建设、规模化养殖进一步发展，原料乳质量明显提升。100头以上规模牛场饲养的奶牛头数已占到总饲养量的35%;机械挤奶率达到90%以上。特别是乳制品企业在发展自有奶源上取得了显著成绩，大型骨干企业自有奶源的比例达到30%—40%，有的超过50%。一些婴幼儿乳粉生产企业在原料生产上实施“全产业链”管理，所用生鲜乳全部来源于自办牧场的高品质生乳。目前，乳制品企业更加重视奶源基地建设，全国主要乳企自建牧场达300多家，其中50%为2008年以后新建，产业一体化发展势头较好。
生鲜乳质量安全水平明显提高
2011年质检部门按照国务院的部署，依据有关法律法规，对国产和进出口乳品采取了严格市场准入、严密监督检查、严查风险隐患、严打违法行为等措施。行业生产集中度明显提高，通过整顿，乳制品企业由1000多家规范到600多家，其产能和产品结构进一步优化。这次重新审核，促进了产业结构调整，有利于乳品质量安全状况的改善。国家质检总局会同有关部门组织监测国产乳制品质量，2012年累计抽检生鲜乳样品2.1万批次，三聚氰胺检测值全部符合国家限量值规定，未检出皮革水解蛋白、碱类物质等违禁添加物。
乳品市场产销两旺
目前我国现有奶牛数量1140多万头，比2008年增加200万头，牛奶产量每年以5.3%的速度递增，2012年达到3744万吨，乳品价格保持稳定，奶牛养殖、加工企业盈利能力大幅提高，人均乳制品消费量由2004年12公斤上升到现在的32.4公斤，增长2.7倍。
奶站监管更加严格
农业部门依法开展了奶站清理整顿，坚决取缔不合格奶站，规范生鲜乳生产经营秩序。经过清理，由原来的两万家减少到目前的1.3万家，减少奶站7000个，减幅达35%，奶站全部纳入监管，同时全国生鲜乳运输车也全部纳入监管范围。所有奶站由乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农合作社三类合法主体开办，实施许可证管理制度，全部持证收购。现有奶站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段和人员素质明显改善，奶站标准化建设和规范化管理迈上新台阶。
总体而言，通过近年来的整顿和振兴，乳制品行业发展形势向好。在国家不断加大政策扶持、完善法规标准、强化质量监管、开展培训交流的基础上，乳制品行业素质不断提升，现代奶业格局初步形成，我国奶业发展已站在新的起点上。
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