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二次启动冻猪肉收储 新政策能否平抑“猪周期”
今年以来，我国生猪价格总体呈持续下跌走势，4月中旬全国平均猪粮比价跌破6∶1的盈亏平衡点后，国家迅速启动缓解生猪市场价格周期性波动调控预案，加强信息预警，开展冻猪肉收储，为稳定生猪市场价格发挥了积极作用。5月份以来，生猪价格下跌幅度逐渐收窄，6月份企稳略升。
但受生猪产能依然偏高、当前正处于消费淡季等因素影响，近期生猪价格再次出现回落迹象。按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》的规定，近日国家决定进一步加大生猪市场调控力度，启动新一轮冻猪肉收储工作。
说起最近的生猪价格，山东禹城市昊康牧业有限公司总经理李代军的第一句话就是“价格跌惨了”。目前他的猪场生猪存栏数量约为３０００头，每天他都在为如何加强管理、避免亏损而绞尽脑汁。
“好的猪能卖到每公斤１４．２元，差的就得１４元以下了，而目前肥猪的成本一公斤平均得１４元，所以基本上是在亏本。”李代军说。
记者采访了山东多地的养猪场发现，养猪赔本已成为普遍现象。山东聊城众合牧业有限公司总经理杨付军告诉记者，当地生猪出栏价约为１３．７元/公斤，而他的养殖成本平均为１４．２元/公斤。“长得好的猪一头赔１００元，长得不好的一头得赔２００元。”他说，周边不少养猪场已经停养了。
记者了解到，自去年９月份我国猪肉价格开始回落以来，“猪周期”便进入了持续下跌阶段。农业部监测数据显示，８月１日，全国活猪平均价格为１３．９４元/公斤，与去年同期相比下降２６．７％。
对于这次收储的力度，目前仍没有公开消息。一些业内人士告诉记者，根据以往收储只有几万吨的经验，这次收储量不会特别大。据国家统计局数据，２０１１年我国猪肉产量为５０５３万吨。
一些业内人士表示，国家的连续收储政策，将对市场需求量起到“四两拨千斤”的作用。
“国家收储量虽然对猪肉生产总量来说并不大，但相对于供大于需的量来说就比较明显了，因此会对猪肉价格起到提振作用。”卓创资讯农产品分析师孙光梅说。
在国家启动收储的同时，全国不少地区的猪肉价格也呈现小幅回调的现象。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，７月份以来全国猪肉价格稳中有降，７月底开始价格稳中见涨。与７月３１日相比，８月５日，猪后臀尖肉、猪五花肉价格均上涨０．３％。
也有业内人士认为，受饲料价格快速上涨影响，短期内养殖户亏损的状况不会有大的改观，“猪周期”低谷仍将持续。
近期国际大豆及玉米价格大幅上涨，由于我国大豆的进口依存度约为８０％，国内部分以大豆为原料的饲料价格也随之出现快速上涨态势。
孙光梅说，豆粕价格自６月初开始上涨，８月８日全国豆粕均价达到４１８０元/吨，创历史新高；近期玉米价格虽平稳运行，但经过前期半个月的上涨，其价格同样上涨至高位，致使生猪养殖成本大大增加。
“饲料价格１个月上涨3次，1吨上涨１００元，我1个月要用１００多吨饲料，就得多支出成本１万多元。”李代军说。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉说，从供需情况来看，今年的猪肉供应量还在小幅增加，但需求量由于经济增速下滑、部分民工返乡等原因的影响而有所下降，加之国外猪肉进口量增加，导致猪价难以回升。“进口猪肉的养殖成本要比国内低1/3左右，这在一定程度上加剧了国内猪价的下跌。”他说。
发展改革委也建议，广大养殖户优化调整生产结构，淘汰高龄低产能繁母猪，以充分发挥市场调节和政府调控合力，减少亏损，促进生猪市场价格稳定。
（综合本报记者朱剑红和新华社记者报道）
【链 接】
近年我国几次冻猪肉收储行动
2012年5月11日，6部委发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。
收购前：截至２０１２年5月2日，猪粮比价已连续4周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪生产整体处于亏损状态。
收购后：5月份以后，生猪价格下跌幅度逐渐收窄，6月份企稳略升，在经过4个多月持续下降后，生猪价格出现小幅回升，国家调控生猪价格取得初步成效。超过七成省份价格出现不同程度上涨，其中黑龙江、福建、河南、广东、海南等地价格涨幅在3%—6%之间。
2010年4月2日，国家发改委向社会公布国家将启动冻猪肉收储的信息。
收购前：生猪价格２０１０年3月份平均比2009年12月23日下降20%，猪粮比价下降到5.01∶1，生猪生产全面亏损。
收购后：4月中旬，生猪价格3个半月来首次止跌上涨。商务部监测结果显示，6月21日—27日全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪收购价格比4月初提高4.3%。
2009年6月5日，国家发改委宣布国家启动了冻猪肉政府储备的收储工作。
收购前：5月27日为每公斤9.75元，猪粮比价已经连续4周低于盈亏平衡预警点，生猪价格为2006年11月份以来的最低点。
收购后：6月初，有效抑制了猪价过度下跌的势头，促进了猪价合理回升。
但受生猪产能依然偏高、当前正处于消费淡季等因素影响，近期生猪价格再次出现回落迹象。按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》的规定，近日国家决定进一步加大生猪市场调控力度，启动新一轮冻猪肉收储工作。
说起最近的生猪价格，山东禹城市昊康牧业有限公司总经理李代军的第一句话就是“价格跌惨了”。目前他的猪场生猪存栏数量约为３０００头，每天他都在为如何加强管理、避免亏损而绞尽脑汁。
“好的猪能卖到每公斤１４．２元，差的就得１４元以下了，而目前肥猪的成本一公斤平均得１４元，所以基本上是在亏本。”李代军说。
记者采访了山东多地的养猪场发现，养猪赔本已成为普遍现象。山东聊城众合牧业有限公司总经理杨付军告诉记者，当地生猪出栏价约为１３．７元/公斤，而他的养殖成本平均为１４．２元/公斤。“长得好的猪一头赔１００元，长得不好的一头得赔２００元。”他说，周边不少养猪场已经停养了。
记者了解到，自去年９月份我国猪肉价格开始回落以来，“猪周期”便进入了持续下跌阶段。农业部监测数据显示，８月１日，全国活猪平均价格为１３．９４元/公斤，与去年同期相比下降２６．７％。
对于这次收储的力度，目前仍没有公开消息。一些业内人士告诉记者，根据以往收储只有几万吨的经验，这次收储量不会特别大。据国家统计局数据，２０１１年我国猪肉产量为５０５３万吨。
一些业内人士表示，国家的连续收储政策，将对市场需求量起到“四两拨千斤”的作用。
“国家收储量虽然对猪肉生产总量来说并不大，但相对于供大于需的量来说就比较明显了，因此会对猪肉价格起到提振作用。”卓创资讯农产品分析师孙光梅说。
在国家启动收储的同时，全国不少地区的猪肉价格也呈现小幅回调的现象。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，７月份以来全国猪肉价格稳中有降，７月底开始价格稳中见涨。与７月３１日相比，８月５日，猪后臀尖肉、猪五花肉价格均上涨０．３％。
也有业内人士认为，受饲料价格快速上涨影响，短期内养殖户亏损的状况不会有大的改观，“猪周期”低谷仍将持续。
近期国际大豆及玉米价格大幅上涨，由于我国大豆的进口依存度约为８０％，国内部分以大豆为原料的饲料价格也随之出现快速上涨态势。
孙光梅说，豆粕价格自６月初开始上涨，８月８日全国豆粕均价达到４１８０元/吨，创历史新高；近期玉米价格虽平稳运行，但经过前期半个月的上涨，其价格同样上涨至高位，致使生猪养殖成本大大增加。
“饲料价格１个月上涨3次，1吨上涨１００元，我1个月要用１００多吨饲料，就得多支出成本１万多元。”李代军说。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉说，从供需情况来看，今年的猪肉供应量还在小幅增加，但需求量由于经济增速下滑、部分民工返乡等原因的影响而有所下降，加之国外猪肉进口量增加，导致猪价难以回升。“进口猪肉的养殖成本要比国内低1/3左右，这在一定程度上加剧了国内猪价的下跌。”他说。
发展改革委也建议，广大养殖户优化调整生产结构，淘汰高龄低产能繁母猪，以充分发挥市场调节和政府调控合力，减少亏损，促进生猪市场价格稳定。
（综合本报记者朱剑红和新华社记者报道）
【链 接】
近年我国几次冻猪肉收储行动
2012年5月11日，6部委发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。
收购前：截至２０１２年5月2日，猪粮比价已连续4周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪生产整体处于亏损状态。
收购后：5月份以后，生猪价格下跌幅度逐渐收窄，6月份企稳略升，在经过4个多月持续下降后，生猪价格出现小幅回升，国家调控生猪价格取得初步成效。超过七成省份价格出现不同程度上涨，其中黑龙江、福建、河南、广东、海南等地价格涨幅在3%—6%之间。
2010年4月2日，国家发改委向社会公布国家将启动冻猪肉收储的信息。
收购前：生猪价格２０１０年3月份平均比2009年12月23日下降20%，猪粮比价下降到5.01∶1，生猪生产全面亏损。
收购后：4月中旬，生猪价格3个半月来首次止跌上涨。商务部监测结果显示，6月21日—27日全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪收购价格比4月初提高4.3%。
2009年6月5日，国家发改委宣布国家启动了冻猪肉政府储备的收储工作。
收购前：5月27日为每公斤9.75元，猪粮比价已经连续4周低于盈亏平衡预警点，生猪价格为2006年11月份以来的最低点。
收购后：6月初，有效抑制了猪价过度下跌的势头，促进了猪价合理回升。
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