今年，在肉价伤农的同时，洋猪肉正扎堆进军中国市场。近日，英国《金融时报》称，由于中国猪肉市场低迷，英国开始打起了中国猪肉市场的主意，其农业大臣已赴北京洽谈相关贸易协议。事实上，此前，除了美国和欧盟之外，墨西哥、芬兰等国去年也纷纷组团来华开展“猪肉贸易之旅”。

　　而海关相关数据显示，今年头两个月进口猪肉大幅增加。

　　中国生猪预警网首席分析师冯永辉指出，中国肉价已创下这几年来最长的下跌周期。若廉价洋猪肉再大举进入，将会对国内猪价、肉价进一步打压，或加剧散养户的退出，从而造成行业的大幅波动。

　　一 洋猪肉抢滩中国市场

　　1.1 据《金融时报》透露，中国将与英国签订一项贸易协议，英国猪肉将被允许进入中国。

　　1.2 据了解，英国不仅要向中国出售活种猪，英国猪精液也将可能被引入中国。据悉，英国的猪精液还没有通过中国兽医的检验。英国养猪协会出口主管克里斯·杰克逊表示，他将邀请中国兽医在7月底对英国猪的精液作检验。

　　1.3 事实上，英国并不是第一个抢滩中国猪肉市场的“洋猪肉”。

　　1.4 随着中国经济增长，国人对肉类的需求量持续增长。然而，由于国内生猪养殖产业尚处于较低水平，年出栏量相对较少，而且由于散户众多，食品安全风险大，中国生产的猪肉远远不足以满足国内市场。

　　1.5 据业内人士透露，中国主要从美国、欧盟、加拿大等国进口猪肉，在2007年至2008年那一轮猪肉价格的大涨过程中，中国进口猪肉量出现了较大幅度的增长。而从去年起，国内猪肉价格高企，进口猪肉的量更是激增。

　　1.6 2012年前两个月，我国猪肉进口保持量增价扬态势。据海关统计，今年前两个月，我国累计进口猪肉10.1万吨，价值2.1亿美元，较去年同期分别激增1.5倍和3.1倍;进口平均价格为每吨2038.2美元，上涨64.4%。4月初海关通报进口猪肉的数据，同比增幅80%以上。

　　1.7 业内人士称，进口肉不仅对终端肉价影响较大，而且还影响到屠宰企业的实际赢利水平。

　　二 中国养猪成本比美国高

　　2.1 “中国生猪养殖成本高于世界上绝大多数国家。”冯永辉说，拿美国比较，国内生猪平均养殖成本为每公斤6.5元，而美国平均养殖成本折合成人民币仅为每公斤4.5元，这使得美国猪肉有着天然的竞争优势。

　　2.2 “美国的大豆、玉米都是自产，饲料成本要比中国低很多，而中国的大豆大部分都要从美国、巴西等国家进口。”冯永辉说。今年春节后，国内猪价一路下跌，而饲料成本却节节攀升，养殖户利润空间日趋逼仄。“自繁自养头均赢利即将跌破百元大关。”

　　2.3 “人民币升值是导致养殖成本上升的另一个重要原因。”冯永辉分析称，此外，从国内养殖模式来看，散养仍占相当大的比重，不具备规模和集约优势，这些都导致成本高居不下。

　　2.4 国人好吃猪肉，巨大的市场引得洋猪肉觊觎已久。2011年，中国生猪出栏6.6亿头，占全世界总产量一半以上。“如果有5%的缺口，那也可能是一个国家的总产量了!中国市场太大，对其他国家来说是一个很大的机会。”冯永辉分析称。或加剧国内散养户退出

　　2.5 “根据我们的分析预测，2015年之前中国猪肉供给总体上将呈偏紧状态，缺口填补需要从国外进口，以后每年进口100万吨～200万吨将是常态。”东方艾格农业咨询公司分析师王晓悦说。

　　2.6 王晓悦表示，成本的节节攀升逐步侵蚀养殖利润，再加之猪病频发，养殖风险便进一步加剧。特别在经历了2009年～2010年的长期低迷后，部分养殖户心灰意冷选择退出。“现在其他赚钱的机会也多，很多农民宁愿选择外出打工或做点别的，也不愿意养猪了。”

　　2.7 王晓悦认为，长远来看，随着“洋猪肉”进口趋于常态化，国内猪价肉价波动幅度将减小，有了外部市场的调控，生猪的波动周期将延长，也将更为平缓。从宏观角度分析，进口猪肉等低价农产品无疑有利于平抑国内市场价格，缓解通胀压力。

　　2.8 冯永辉则表示“猪肉进口政策应当谨慎”，他指出，如果中国敞开猪肉进口大门并且常态化，将对国内养殖业造成很大冲击。由于洋猪肉成本低，售价便宜，输入到中国后将进一步压低国内猪价肉价，赢利空间日趋缩小的养殖户将雪上加霜。

　　2.9 “赢利下降直至亏损，养殖户就会考虑退出;一出现规模性退出，供给量就会下降，进口依赖度将上升。这样会造成一个恶性循环。”冯永辉强调。

　　三 专家建议控制进口量

　　3.1 “行业的大起大落最终损害的还是养殖户的利益。”为此，冯永辉建议，为了不引起行业的剧烈波动，国家应当适量控制猪肉的进口。

　　3.2 目前国内猪肉年总消费量超过5000万吨。冯永辉表示，百万吨级的进口虽然不足以控制国内市场，但中国首先还是要立足于国内供给，鼓励大企业进入养殖业，促进规模化、集约化经营。“因为中国猪肉需求量实在太大，一旦出现大的缺口，单靠从国外进口也无济于事。”

　　3.3 值得注意的是，国家有关部委高度重视猪价波动及其生产形势，日前为防止生猪价格过度下跌，《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》开始启动，冻猪肉收储工作已组织开展。

　　3.4 今年中央一号文件更是指出，要求利用科技创新推进我国生猪等养殖业稳定发展，推进生猪养殖小区规模化建设;并要求相关部门制定和实施动物疫病防控措施，及时处置重大疫情，保障国内猪肉稳定供应。

　　3.4 与此同时，洋猪肉的进口激增带来的疫病风险已引起国家重视。据国家质检总局公布，去年1月～8月共检出40批次1160.63吨问题洋猪肉，包括被检出“瘦肉精”莱克多巴胺、沙门氏菌或存在霉变等问题。去年12月国家质检总局再次从一批美国猪肉产品中检出莱克多巴胺。而在今年1月份，德国再次暴发二口恶英污染食品事件，检测数据显示，部分猪肉产品可能也受到了二口恶英污染。

　　3.5 “国外问题猪肉产品输入引发的食品安全问题不容忽视。”在今年猪肉进口保持量增价扬态势后，国家海关总署发出监测预警。