制售假药典型案例
一瓶市面上常见的250克生理盐水，被灌装成125个小瓶，包装后销往各地。而外包装上赫然写着“人用狂犬疫苗”.
近日，江苏省徐州市公安机关联合相关涉案地公安机关成功侦破一起系列生产销售假人用狂犬疫苗案。
这起由公安部发起的集群战役，涉及安徽、浙江、江苏、上海4个省市。随着案件的成功收网，一个制售假人用狂犬疫苗的地下链条被揭开。
暴露于村中药店
2011年8月1日上午，丰县食品药品监管局药品稽查科科长宋保健到顺河镇一家村药店进行例行检查。
当打开这家药店里的冰箱时，冰箱侧门的一个细节引起了宋保健的注意：左下角有两盒药品被塑料布盖着，压在一盒三合激素注射液之下。
“不仔细看很容易就忽略掉。”宋保健拿出这两盒药品，发现是“长春长生生物科技有限公司”生产的“万信牌人用狂犬疫苗”.
按照国家有关规定，人用狂犬疫苗只可以在国家允许的防疫部门销售、使用。一个村中药店，怎么会出现此类药品？宋保健回忆：“当时店主辩称‘是帮病人冷藏的'.”
但这仍然让监管部门提高了警惕。
按照国家规定，疫苗类的药品属于特殊药品，药盒的外包装上必须贴有电子监管码。
两盒药品在盒子的侧面都贴有电子监管码，但吊诡的是，两盒药品的电子监管码竟完全相同。
“就像身份证一样，每盒药品都应该有自己独一无二的电子监管码。”宋保健打开随身带着的笔记本电脑，到药监部门的工作系统中去查询电子监管码，结果不出所料：“药品需进一步核查”.
宋保健马上把药品查封，并和药品厂家联系，对方的回答是“没生产过这个批号的药品”.
利润高达上百倍
在药监部门移交案件后，丰县公安局就此案马上成立了专案组，进行紧锣密鼓的侦查。今年6月3日，经过艰难调查，专案组民警终于在蚌埠市汽车站将该案主犯蒋平抓获。
当侦查人员到蒋平的住宅及地下室中搜查时，发现了1.9万余支假人用狂犬疫苗成品、部分假禽流感疫苗和大量半成品及生产设备。
51岁的蒋平是安徽阜阳人。由于嗜赌，负债累累的他打起了假药的主意。2007年，蒋平因倒卖假人血蛋白被抓，由于罪刑较轻，没有被追究刑责。
2010年，蒋平同村的一个生产假人用狂犬疫苗的“朋友”被公安机关抓获，留下的巨大市场空缺促使蒋平“接了班”.
蒋平从安徽阜阳太和县购买包装物，从江苏如皋购买玻璃瓶，又从安徽凤阳、江苏南通、浙江温州等地购买压盖机、打码机、说明书等物品，再加上从药店随意购买的生理盐水，假疫苗就这样在蒋平的地下室中被生产出来。
蒋平雇佣两名无任何资质的社会待业人员作为生产团队成员，据蒋平说，团队每天可以生产300余盒假疫苗。而这样的一盒假疫苗成本仅为1.5元，但品牌相同的正品疫苗价格则为每盒320元。
巨大的利润促使越来越多的人走入假狂犬疫苗的销售链条中。53岁的李达是蒋平的下线，他从蒋平手中拿货价是每盒八九元，转手以每盒15元的价格卖出。
假疫苗经过层层转手后，被销至安徽蚌埠、江苏丰县、上海等地的乡村医疗卫生室和私人药店，这些装着生理盐水的“疫苗”摆上药店后，每盒身价升至约160元。
假疫苗在上下线中的流转方式极为简单，蒋平通过熟人、电话进行推销，以长途汽车带货的方式运至下线，下线收到货后再将货款汇至蒋平等人账户。
这种上下线的交易方式虽然简单，却极为隐蔽。“蒋平经常把假药打包在写有’上好佳‘的食品包装箱里，再通过长途客车带货。”办案人员说。
据统计，徐州市公安机关共抓获生产、销售假人用狂犬疫苗案件的相关犯罪嫌疑人17名，打掉犯罪团伙两个，捣毁窝点1个，查扣假疫苗3600余盒（约1.9万支），涉案总价值600余万元。
假疫苗危害甚大
“夏季，人们皮肤裸露在外，被猫狗抓伤、咬伤的事件频发，狂犬疫苗是我们检查的重点。”宋保健介绍，狂犬病是严重危害人体健康的传染病，人被带有狂犬病病毒的动物抓伤、咬伤，应当在24小时内注射狂犬疫苗，否则一旦感染发作，死亡率几乎是100%.而注射假狂犬疫苗，将贻误患者最佳治疗时机。
据丰县药监部门检查，暂时还未发现有假狂犬疫苗流入正规防疫部门。
“从厂家订购的疫苗，防疫机构需要验收。按照有关规定，防疫机构要向厂家索取生产许可证、营业执照以及国家药监局生物制品批签发的许可证。”在宋保健看来，假疫苗很难流入正规的防疫机构。
此案经过公安机关历时11个月的艰苦侦查，侦查难度让办案人员感触颇深。
“造假窝点简陋，器材简单易携，行政执法人员和身边群众不容易发现，一旦有风吹草动，犯罪嫌疑人便可迅速转移窝点。”侦查员李爱林说，上下线交易隐蔽，远离工商、药监卫生部门监管视线，日常监管、查处难度大。
为何会制售假狂犬疫苗？蒋平的回答是，“别的药不好卖，这个药能卖掉”.
记者了解到，蒋平生产的“万信牌人用狂犬疫苗”除被公安机关查扣的成品疫苗及大量半成品外，还有1.2万盒（约6万支）流出，公安机关正在调查具体去向，力争追回已销售的假疫苗。
引用源：http://www.ixumu.com/thread-314196-1-1.html |
