海门市申江联牧业发展有限公司是南通地区规模最大的奶牛养殖场，是上海光明乳业的重要产奶基地。但随着企业养殖规模不断扩大，资金上出现了很大缺口，严重影响了进一步发展。海门市政府了解到这一情况后，牵头相关部门，经过实地考察和反复论证，并结合养殖企业特点，创新了奶牛抵押贷款方式。在海门市工商局运用“非禁即准，非限即许”抵押登记原则，对申江联牧业公司的382头成年奶牛进行登记的基础上，海门农村商业银行向该企业发放了280万元贷款。目前，申江联牧业公司首批购进的100头新西兰荷斯坦奶牛已入栏，待新购奶牛10月份产奶后，企业乳品产能将由现在的每月250吨增加到350吨，产能增长40%。