近几年来，乳业发展内部受到资源、消费信心等多方面的制约，面临外国品牌抢夺市场的严峻挑战，也使得国内的乳制品企业、奶牛养殖业认认真真地开始了一场从数量到质量的谋略型转变，经过不懈努力取得了颇为不易的成果，稳定了奶业生产，巩固了乳品质量水平，越来越多的发展迹象让我们逐渐地预感到，未来的中国乳业，只要继续坚持当前的发展道路躬耕不辍，必将走出笼罩乳业多年的“雾霾”，迎来又一个生机勃发的朝阳天。

  众所周知，为引导、规范乳业的健康发展，国务院相继发布《乳品质量安全监督管理条例》和《乳业整顿和振兴规划纲要》等宏观政策，这些政策在增强我国乳品行业的规模化和集约化经营、提高乳品质量、恢复消费者信心方面的作用日渐显露。我国乳品行业在经历了一个大的震荡之后，近几年来在奶牛养殖业向规模化转型发展的推动下，呈现出乳品产量持续增加、乳品与苜蓿“双进口”趋势明显，算是进入了一个调整期，也同时是个机遇期，随着各项政策的影响日益显现，随着消费者信心的逐渐恢复，随着乳品行业的重新整合，我国乳品行业将迎来一个由数量向质量过渡的健康成长期。

  首先，乳业发展回归理性，从注重数量型向质量型转变带来的影响最为深远。以往频频发生的乳品质量安全事件，让政府部门和消费者对乳品的质量安全要求不断提高，食品安全成为决定乳品企业发展的关键，也成为我国乳业整体健康、高水平发展的关键。目前国内多数企业开始重视奶源基地建设，细化乳品市场，开发高端产品，增强养殖与加工等环节的食品安全管理能力，提高乳品质量安全水平，适应市场和消费者的需求。

  在此基础上，乳品行业首先要更加坚定不移地走规模化养殖道路，在规模化基础上，实行科学化、标准化饲养，依靠良种繁育体系提高奶牛品质，采用先进的科学饲养管理技术提高奶牛单产水平。第二是确立乳业补贴重点，加大奶牛良种补贴的范围和力度，扩大中央财政及地方财政补贴的覆盖地区。加强对牧草及饲料补贴，重点是优质草籽和饲料补贴以及规模牧场建设补贴，继续增加对先进的挤奶设备和饲料混合机械的补贴。第三是继续探索建立稳定合理的产业链利益联结机制，以往奶牛养殖环节与乳品企业的利益分配不公现象非常突出，乳业产业链利益联结机制和价格传导机制严重不合理，未来在市场调节的基础上，乳业产业链各环节主体应注重建立稳定合理的产业链利益联结机制，通过中间权威机构科学制定市场指导价和浮动价，在竞争中培育稳定的产业组织体系，形成合理的价格谈判机制和优质优价机制，稳定奶源市场，稳定原奶价格。

  有了基础上的进步和转变，还有客观发展环境的利好值得我们关注。其一是牛奶逐渐成为刚性需求，与其他发达国家相比较，虽然乳业在中国发展较短，但经过整个中国乳品行业不遗余力的市场培育，已经培养了一大批饮用牛奶与食用乳制品的忠实消费者，未来无论是从营养需要还是饮食习惯的建立来看，牛奶都会成为消费者的刚性需求。其二是政府主动撑起乳品行业健康发展的保护伞，政府对于一个产业的发展，既要从民生的角度出发，处理食品安全事件时要“快、准、狠”，又不能把企业“一棍子打死”矫枉过正，为保护中国乳业，政府出台了一系列扶持乳业政策，在稳定奶源基地建设的同时，积极争取国家有关减免税政策，协调银行贷款支持等，有了政府强有力的支持，乳业企业的转型发展就会更加顺利。

  跌倒后重新站起来，前进的步伐将变得更坚实。羽翼日渐丰满的中国乳业，更像是朝气蓬勃的青年，尽管经历了无数成长道路上的挫折，尽管有太多的知识还需要不断去学习，幸好，我们已经在路上，定要走出雾霾，拥抱明天。