尽管全国人大会议明日才开锣，但代表们已经动起来了。围绕“中央一号文件”，广东团的“三农”代表昨日畅所欲言：农村社会保障体系需要完善，新农合应实现全国统筹；要保证农产品质量，农村环境污染不能坐视不理。有代表说，发展才是硬道理，但农村发展要突破惯性思维，既要靠好的政策，更要抓住本身的优势，在市场竞争中当弄潮儿。

农企上市开设绿色通道

全国人大代表、乐昌沿溪山茶场场长刘志强说，“中央一号文件”给干农业的喂了一颗“定心丸”，让大家对“三农”发展有了信心。

“文件首提发展家庭农场，这是一个很好的方向。我们已经在尝试，通过制定新承包政策，将茶地集中调整到那些种植经验丰富的农户家去。”刘志强说，一个家庭要有一个主业，这里种两亩田，那里种两亩果树，家庭收入很难得到有力保障，家庭农场可以解决这个问题，还将助推龙头企业做大做强。

据刘志强介绍，10年前，地处粤北穷山沟的沿溪山茶场经营不善，差点倒闭。新管理层就任后，一方面专门成立科研小组，钻研种茶、制茶技术，改良茶种，另一方面瞄准高档茶市场，靠质量不靠数量取胜。“我们只有400亩茶地，盲目扩张有风险，质量管控不好，价钱也卖不起来，还不如精耕细作好这400亩。”刘志强说，现在，茶场产的白毛尖是广东省名牌产品、知名商标，一斤茶卖到了1000多元。

全国人大代表、阳江羽威农业集团有限公司董事长戴振秋把目光瞄向了海内外资本市场。他建议，鉴于农业上市公司市值占资本市场比重较小，能否考虑开设上市绿色通道，实施农业企业单独排队制，早日实现100家农业企业营收过百亿的发展目标。

新农合全国统筹“三步走”

文件提出，要健全新型农村社会养老保险政策体系，提高新型农村合作医疗政府补助标准，积极推进异地结算。“三农”代表们对此高度关注。

全国人大代表、增城市沙头村党支部副书记冼润霞建议新农合建设分三步走：一是实现省级统筹，一个省内各个地市之间实现联网。二是实现省际结算，各个省之间可以考虑以年度为单位进行结算。三是实现全国联网、全国统筹，建设全国信息系统，制定统一的报销率、缴交标准。

刘志强说，目前各地的新农合缴交标准普遍较低，整体上应该逐年提高。“能不能不一刀切，多设几个档，条件好的可以买好一点的，享受更好的服务，条件不好的也有基本保障。”

农村污染治理不容忽视

社会广泛关注的湖南毒大米流入广东事件，也引起了代表的关注。代表们认为，此事映衬出农村污染久治不愈的现实。

冼润霞直言，目前城市污染容易得到社会关注，但农村污染往往被忽视。“就那人畜粪便来说，很多人认为农村种植大量使用农家肥，完全可以消化掉，但实际情况是用得比较少，大量生活污水没有经过处理就直接排放。”她认为，应该根据农村生产生活实际，建设污水处理系统，铺设污水管网。

刘志强说，茶叶对土壤的环保要求非常高，种植之前，他们会先检测土壤的重金属是否超标。“这几年，我们也去一些地方检测过，有不少地方不达标，主要是镉、铅、铜等超标，尤其是一些矿区。”

他建言，政府部门应该摸清土壤污染的底细。“能治理的考虑治理，不能治理的要考虑种植合适的农作物或经济林木。”