金秋时节，走进全国最大的禽蛋批发交易市场――馆陶县金凤市场，随时可见的是一辆辆装满鸡蛋、来自全国各地的运输车辆和农民朋友卖完鸡蛋数钱时收获的喜悦。馆陶有“中国蛋鸡之乡”之称，2011年全县蛋鸡存栏1900万只，鲜蛋产量达16.5万吨，按500克8个蛋计算，全国每人合2.03个，“河北有个馆陶县，全国人均两枚蛋”，此言已是不争事实。
抓实发展基础壮大产业规模
2009年，馆陶县被省财政厅列为蛋鸡产业整合试点县后，该县县委、政府高度重视，及时成立了蛋鸡产业发展工作领导小组，先后制定了《馆陶县蛋鸡产业整合实施方案》、《馆陶县蛋鸡产业发展三年规划》，印发了《关于加快实施蛋鸡无公害生产的通知》、《关于推动全县蛋鸡产业提质转型的实施意见》、《106蛋鸡产业带发展规划》等文件，在106国道两侧规划了106蛋鸡产业带和全县8个乡镇占地1800余亩的9个蛋鸡生态养殖园区。2009年以来，县财政累计整合各类财政资金2.15亿元，吸引社会资金8.8亿元，建设了4个基层动物防疫监督站、1个省级动物疫情测报站和9个园区防疫室，构建了完善了动物防疫体系;建设标准化鸡舍530栋，养殖园区实现了道路硬化、绿化、通路、通水、通电等，创造了蛋鸡产业发展的良好环境。
县财政局作为蛋鸡产业整合项目的牵头部门，专门成立了蛋鸡整合项目推进小组，制定了《财政支持蛋鸡养殖发展实施意见》，对蛋鸡养殖园区及养殖大户实行跟踪服务、现场指导，重点解决四个方面的问题。一是资金问题。利用财政存款等手段，积极协调县农行、联社等金融机构，争取贷款支持。三年来，县财政累计协调贷款5300万元，帮助17家企业、300余户农民扩大了养殖规模。二是产品档次问题。根据市场需求及产业导向，将产品定位于绿色生态鸡蛋，帮助制定了生产标准，并在鸡蛋销售时邀请专业人员检验，确保产品质量。三是疫病防治问题。每个园区均建设了蛋鸡防疫室，配备了专业仪器和工作人员，建立了防疫消毒制度，定期对园区内蛋鸡进行疫病预防。四是标准化生产管理问题。为保证畜产品安全，县财政会同畜牧部门举办多场蛋鸡标准化生产培训班，指导蛋鸡养殖业主严格按照标准化要求，严格控制投入品质量，完善生产记录，健全生产档案。
馆陶县积极扶持蛋鸡养殖大户，对达到一定建设规模、实行生态养殖的蛋鸡养殖大户，每建设一个标准化鸡舍县财政补助10万元。贾笃文是南徐村乡前李八寨村民，1992年开始蛋鸡养殖，最初只有200只，在自家院落偏房饲养。经过多年发展，将养殖场由村内搬到村外，形成一定规模。2009年，县财政将贾笃文列为财政重点帮扶蛋鸡养殖基地，帮助注册了邯郸市丰苑养殖有限公司，协调贷款230万元，对养殖厂进行了标准化改造，实施标准化生产。目前，该公司注册了“丰苑”商标，通过了省无公害鸡蛋产地认定和国家无公害产品认定，年存栏量8万只蛋鸡，固定资产850万元，年产值450多万元，解决农村剩余劳动力20多人，年提供优质鲜蛋1200多吨，运销全国各地。
几年来，在县财政部门资金和政策帮扶、指导下，全县蛋鸡产业实现了蓬勃发展， 2011年，全县蛋鸡产业产值16.8亿元，占畜牧业总产值的68%，仅蛋鸡养殖一项农民纯收入就达1900元，占农民人均纯收入的33%，蛋鸡产业已是全县规模最大、产值最高、群众受益最多的特色产业。
优化板块结构 延伸发展链条
任何一个成熟的产业，都是生产、延伸、流通的有机统一。馆陶县从当前实际出发，以绿色生态蛋品生产为基础，优化蛋鸡产业板块结构，突出发展“四个链条群体”，大力发展以产业链加工型企业为主的第二产业，实现了由一产向二产、三产的带动和延伸。饲料群体。一方面，做大做好饲料加工企业。针对饲料加工企业状况，利用财政贴息、协调贷款等财政职能手段，重点支持饲料企业扩大规模、技术改造。三年来，累计争取上级财政贴息资金1300余万元，协调金融机构贷款9000余万元，重点帮扶了民旺饲料规模扩建、同心饲料新产品研发等13家企业。2011年底，馆陶县围绕蛋鸡养殖建成规模饲料加工企业21家，其中：投资1亿元以上企业2家，投资3000万元以上企业5家，民旺、联心、金翔、同心、金源等已成为省内外较为知名的饲料加工企业。另一方面，逐步提高饲料产品质量。县财政局积极与河北农科院、河北农业大学等沟通联系，推进高等院校与饲料企业合作，加强科技创新。目前，我县蛋鸡饲养蛋期死亡淘汰率低于11%，蛋料比是1:2.2-2.3，平均产蛋量19公斤，达到国内外先进水平。包装群体。蛋箱、蛋托加工等包装企业是蛋鸡产业发展中不可缺少的一个重要环节。馆陶县蛋箱、蛋托加工大部分为家庭作坊，生产工艺简单、产品质量和档次较低。对此，县财政整合资金200万元，选择了四家初具规模的企业，重点帮助解决产品发展定位和产品档次问题。对于蛋箱包装，县财政局根据馆陶地域文化和帮扶企业特点，邀请专业人员帮助设计了蛋箱包装图案。对于蛋托加工，县财政局多次组织企业业主到大型企业考察学习，积极帮助企业引进新技术、购置新设备，并按照高质量、高档次的要求，提出了蛋托加工标准，切实提高了蛋鸡包装产品的质量。通过财政帮扶，馆陶县组建了包装企业集团，生产的包装产品覆盖了周边30余个县的蛋鸡养殖户。毛鸡和蛋品深加工群体。增加产品附加值是蛋鸡产业“提升转型”的重中之重。针对全县蛋鸡产品少、附加值低的实际，县财政局充分发挥职能作用，制定出台了《对蛋品深加工奖励补助实施意见》，对企业注册省级以上著名商标的，县财政根据级别不同，分别给一次性补贴;对企业研发新产品，并经相关部门验收达标的，县财政给予一定的奖励补助;对外地蛋品深加工企业来馆投资建的，县财政将全力帮扶，并给予项目申报、贷款协调等政策倾斜。截止2011年底，六和牧业毛鸡分割、美乐蛋黄粉等七家蛋品深加工项目先后落户馆陶，建成投产。“金凤”牌高钙鸡蛋、“艾格兰”牌低脂鸡蛋、“丰元”牌低胆固醇鸡蛋等五元蛋、十元蛋远销上海、深圳、香港等城市。物流群体。在全县蛋鸡产业迅猛发展的新形势下，馆陶县规划建设了总投资2亿元、占地100亩的金凤农贸物流中心，县财政投入启动资金500万元，撬动社会资金1.3亿元，硬化中心道路760米，建设恒温冷藏库3000平方米，购置大型运输车辆46辆。目前，该物流中心已成为辐射晋、冀、鲁、豫四省，区域规模最大的禽蛋农贸物流中心。投资建立了金凤物流信息平台，使物流企业与生产、供应、市场等紧密联结，实现了资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪，有效控制物流全过程。
做大扶强龙头 打造旗舰品牌
馆陶县金凤市场是依托蛋鸡产业发展而成的，集禽蛋交易，蔬菜水果批发，信息发布，物流服务于一体的国家级农业产业化重点龙头企业。企业占地300亩，建筑面积2500平方米， 2011年金凤市场年交易额43.8亿元，其中禽蛋交易额35.1亿元，占市场总交易额的73.3%，成为全国最大的专业禽蛋交易市场。
为完善市场功能，县财政先后投资300多万元，建成了市场信息中心、无公害检测中心、电子结算中心等现代化功能性设施，保证了市场安全、稳定、高效运行。按照商务部标准化市场统一建设标准要求，投资1051万元，实施了独立封闭活禽交易屠宰区项目建设，该项目工程占地面积4500平方米，目前，已通过省、市两级商务和财政部门验收，日屠宰能力达到2.5万只以上，年总产值达9900万元，辐射周边四省三十余个县市。为便于及时发布禽蛋及农产品信息，县财政出资42万元，组建了金凤禽蛋批发市场网站。2011年，对金凤市场网站进行了升级改版，利用与农业部信息中心、国家发展改革委信息采集中心的信息连接，及时发布各类信息，并为市场经营大户建立了网上宣传平台。据统计，被宣传商户平均年交易量增长在10%以上，共计增收800多万元。丰富的信息资源提高了市场的知名度，金凤网站成为馆陶县点击率最高的网站，成为带领广大商户和农民朋友增收致富的重要桥梁。同时，金风市场的禽蛋价格已成为全国鸡蛋价格的重要参考，积极引导养殖户进行养殖品种更新，生产适销对路的产品。
目前，金凤市场在全国各省大中城市有禽蛋购销网点442个，“金凤”牌无公害鲜蛋走进了上海、北京、天津等地的77家超市。部分鲜蛋还通过转口贸易远销到缅甸、越南、泰国和港、澳、台地区，出口量占市场总销量的10.5%。市场先后荣获农业部定点市场，“国家级菜篮子工程”，“全国争创绿色批发市场示范单位”，全国“农业产业化国家重点龙头企业”，商务部首批定点联系市场，商品大流通十佳市场，全国肉禽蛋类批发市场十强市场。“金凤”牌鲜蛋也被农业部认定为无公害产品，成为河北省优质产品，“金凤”商标成为河北省著名商标、河北名牌。 |
