各设区市发展改革委、旅游局：

为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），国家发展改革委、国家旅游局决定联合编制《全国生态旅游发展规划》（以下简称《规划》），并于近日印发了《关于认真做好全国生态旅游规划编制工作调研的通知》（发改社会〔2014〕2902号）。为配合国家做好调研工作，现就我省有关事项通知如下：　　　

一、《规划》初步思路　　　

《规划》将坚持统筹协调、生态优先、以人为本、融合发展的基本理念，将旅游发展与生态文明建设紧密结合，增强旅游的综合带动作用，给予相应的政策资金扶持，推动旅游业成为加快生态文明制度建设的重要举措。　　

《规划》将从我国生态旅游发展存在的障碍和问题入手，全面系统梳理生态旅游发展的基本状况、重点政策、空间布局，提出对全国范围内生态旅游下一步发展的基本原则、主要目标、重大布局、重点任务、重点政策和措施。　　

《规划》将在全面评估我国生态旅游资源的基础上，提出“十三五”期间国家拟重点发展的生态旅游区、旅游线路、必要的基础设施建设，规范旅游开发行为，强化生态资源保护，推动区域旅游资源综合有序利用，更好地发挥政府在发展生态旅游中的引导作用，促使旅游业在发挥推进产业结构调整和发展方式转变作用的同时，能够更明显发挥出促进生态文明建设的重要作用。　　　

二、调研主要内容　　　

（一）对本市生态旅游资源进行全面摸底，对目前生态旅游发展情况进行综合评估，认真分析面临的主要困难和存在问题。　　

（二）对本市生态旅游资源、区域旅游资源整合、各类旅游产品结合、从业人员状况、集中连片生态旅游区、旅游与其他相关产业融合等问题开展深入研究，提出“十三五”期间拟打造的重点旅游线路和重点生态旅游区的设想以及本地生态旅游发展的总体布局、生态旅游方面人才发展计划、旅游者教育培训体系和解说服务系统方案，梳理需要国家、省级层面统筹支持的事项。　　

（三）对重点旅游线路和重点生态旅游区的建议（可不限于本市行政辖区范围内），可提出打造跨行政区旅游线路和旅游区的设想。　

三、具体工作要求　　　

（一）各市发展改革委、旅游局要高度重视，密切配合，针对上述内容，开展深入调研，形成专题调研报告。　　

（二）提出的重点旅游线路和重点生态旅游区，要提供所包括的主要景区景点、区域范围、行政区位等基本概况，旅游人次、旅游收入等生态旅游发展情况，在推动生态文明和社会主义核心价值体系建设等方面的经验做法及互相融合发展情况，目前存在的主要问题，以及下一步发展思路。　　

（三）调研报告纸质版和电子版，请于2015年1月15日前分别送省发改委和省旅游局。　　

联系人：省发改委社会发展处吕甫0311—88600079　　shehui@hbdrc.gov.cn　　

省旅游局规划财务处贾文丽0311—85815632　　hbslyjghc@163.com　　

河北省发展和改革委员会

河北省旅游局

　　　　　　　2014年12月22日