948项目指南（一）

一、项目目标

2013年，948计划继续按照“跟踪前沿、提升能力、集成引进”的总体思路，坚持“产业导向、突出创新、集成配套、衔接联合”的原则，重点围绕保障农产品安全供给、现代农业产业技术升级和农业可持续发展开展技术引进工作。进一步加大境外生物资源的系统引进力度，着重开展重大产业转型技术、前瞻性高新技术、应对全球挑战技术的集成引进，强化农业科研新理念、新方法的引进，拓展和深化农业科技国际合作与交流。通过项目实施，促进技术引进与自主创新的结合，大力提升我国农业科技创新能力和核心领域的国际竞争力。

二、支持的重点领域与核心内容

（一）农业生物资源引进领域

优质特用新品种与材料。重点针对优质、专用、高效的产业需求，引进和发掘粮食、经济、园艺等农业植物、畜禽等农业动物新品种与材料以及食用菌等微生物资源。

抗逆生物种质资源。重点针对抗逆减灾需求，引进与发掘抗旱（涝）、抗高（低）温、抗盐碱以及抗病虫等作物种质资源，有研究与利用潜力的野生生物资源，特异生物种质资源。

（二）重大产业转型技术引进领域

现代农业装备与设施化技术。重点针对我国农业装备现代化和设施农业发展的需求，引进农业装备智能控制、动植物种苗工厂、现代物联网等技术，引进设施种植业，设施养殖业、农畜产品加工与贮运等关键技术装备和设施等。

农产品精深加工技术。重点针对农产品加工增值、增效的技术需求，引进农产品采后处理、分级分离、保鲜干燥、杀菌防腐、功能成分提取纯化、精深产品开发和产业化等关键技术和装备。

农产品质量安全控制技术。重点针对保障农产品质量安全的需求，引进农产品安全溯源和全程控制、有害因子高通量快速检测技术、农产品产地质量控制、养分精确管理、废弃物循环利用新工艺、生态环境风险评估等核心技术和体系。

农业节本增效技术。针对农业生产中资源利用效率、劳动和生产效益低的问题，引进节地、节水、节肥、节饲、节能等为特点的轻简化生产技术，高效田间管理、收获和加工技术，秸秆资源和畜禽粪便综合开发利用，低碳减排等关键技术和新模式。

（三）前瞻性高新技术引进领域

重要功能基因挖掘与分子设计技术。针对动植物遗传育种中性状解析不够、基因资源缺乏的瓶颈问题，引进功能基因高通量克隆、复杂农艺和经济性状分子解析、植物品种分子设计等前沿技术。

转基因生物新品种培育前沿技术。围绕战略新兴产业生物种业的培育需求，引进无标记转化、多基因高效转化、高通量快速筛选、转基因动植物和加工品快速检测技术等转基因生物育种前沿技术。

现代信息与精准农业技术。围绕我国农业精准化、信息化的需求，引进和集成农业资源环境精准监测、数字动植物、智能化动物养殖、精确施肥/施药、农业环境数字模拟、农业生产数字化管理与信息服务等技术。

（四）应对全球挑战技术引进领域

农业应对全球气候变化技术。针对应对气候变化方面的技术薄弱环节，引进农作物抗逆新品种和培育技术、节水与高效用水技术、抗逆减灾技术等。

重大生物疫情和灾害防控技术。针对重大动物疫情与病虫草害对农业的威胁，重点引进监测预警技术、生物防治技术、物理与农艺防治技术、生物多样性等生态控制技术，入侵和跨国（区）有害生物的防控技术等。

农业污染控制与耕地保育技术。针对我国农田面源污染严重、耕地质量下降等问题，重点引进农田生态健康控制、耕地保育和质量提升、保护性耕作、农业投入品减量化与残留修复、规模养殖废弃物资源化等技术。

生物质能源开发利用技术。针对生物质能源开发利用技术的薄弱环节，重点引进生物质燃料成型、生物质发电、生物质转化等关键技术。

（五）农业科研新理念新方法引进和综合科技能力提升领域

农业科研新理念新方法。围绕相关科学方法与平台条件建设的薄弱与缺陷，引进、吸收与改进农业科学研究的新理念、新方法，重点是农业生物组学、仿生学、绿色环境化学、污染控制、农产品安全与风险控制、全球气候变化等综合学科或领域。

国际合作能力提升。支持农业部重点实验室与国际顶尖科研机构建立联合实验室等国际合作创新平台、参与或牵头组织国际重大科学研究计划，支持我国科研人员与国际高水平专家开展长期稳定的合作研究，拓宽和深化国际合作交流，提升农业科技的国际合作能力。

三、申报要求

（一）自由申报项目申报要求

自由申报项目由归口管理部门根据重点领域与核心内容组织项目申报。项目申报单位根据2013年重点领域与核心内容，自主拟定项目名称。每个省（直辖市、自治区、新疆生产建设兵团）限报4项，计划单列市限报2项，由农业行政主管牵头部门商其他农口部门统一初审、汇总上报；中国农业科学院限报10项，中国水产科学研究院、中国热带农业科学院限报5项，由院项目归口管理部门统一初审、汇总上报；其他农业部直属单位每单位限报1项；教育部与农业部共建的高校每单位限报3项。

原则上，自由申报项目执行期不超过1年，申请国家财政资金总额不超过100万元，引进费用占总经费比例不得低于50%。

（二）提升农业部重点实验室国际合作能力项目申报要求

此类项目面向农业部重点实验室建设，以其依托单位为项目申报单位，支持开展国际合作能力提升、国际合作交流平台构建、农业科研新理念新方法相关的引进工作。

要求重点实验室有长期的国际合作基础、良好的科技创新平台、较强国际竞争力的研究团队。根据各项目归口管理部门依托建设的农业部重点实验室数量，申报限额如下：5个实验室以下的限1项，6-10个实验室的限3项，11-20个实验室的限5项。

2012年已立项的此类项目，须提交2012年执行情况报告和2013年实施方案，经科技教育司组织评审后，择优继续支持。原则上，该类项目按照自由申报项目管理，执行期不超过1 年，申请国家财政资金每年不超过50万元，引进费用占总经费比例不得低于60%。

四、其他要求

（一）项目归口管理部门和申请单位在推荐和申报项目前，需认真学习《“十二五”农业部引进国际先进农业科学技术计划（948计划）项目管理办法》，结合本指南要求进行项目申报。

（二）优先支持与现代农业产业技术体系、转基因生物新品种培育重大专项、公益性行业（农业）科研专项等紧密衔接的项目。

（三）正在执行自由申报项目的单位原则上不得申报新项目。

（四）项目申报材料须用A4纸打印装订后，经省级农业行政主管部门审核排序后，以财（计财）字文件报送农业部科技教育司，一式6份并附电子光盘。中央直属单位审核排序后行文直接报送农业部。材料不齐全将不予受理。

（五）2013年度项目申报材料（格式）及相关材料，请从农业科教信息网（网址：http://www.stee.agri.gov.cn）下载。

（六）联系人和联系方式

农业部科技教育司技术引进与条件建设处 崔江浩

电话：010-59192633

农业部科技发展中心技术合作处 郑戈

电话：010-59199378

通讯地址：北京朝阳区东三环南路96号农丰大厦606室，农业部科技发展中心技术合作处

邮编：100122