畜牧养殖业的惠农项目,简单说来,就是国家出钱扶持养殖场(户)发展。当前国家惠农项目少则20万元、40万元,多则数百万元,上千万元,甚至上亿元。因此,财政惠农资金申报已成为龙头企业、专业合作社、规模养殖场(户)的重要融资渠道,同时也是企业提档升级的重要手段之一。
近年来,中央和地方财政惠农资金在逐年增加,一些龙头企业、合作社、规模养殖场、中小型标准化示范场、小型养殖户等都切切实实得到了实惠。但是大多数养殖场还不了解,更不知该如何着手申报惠农资金。
自“河北畜牧服务网”开办以来,很多养殖业朋友对畜牧业惠农政策相关问题进行了咨询。现在我们把网友关注比较多的问题整理出来,供大家参考。
问:国家惠农政策里面哪些是针对畜牧业的,能否详细告知?
答:国家惠农政策是近年来在“工业反哺农业”的大背景下,国家出台的一系列促进农业健康、快速发展的各项扶持政策。其中大部分都有资金扶持。随着我国财政支持资金渠道的增多,畜牧业作为农业中的一项主导产业,可申报的财政支持项目越来越多。从产业发展方向上有普惠制的,包括畜牧养殖用地、用电、用水的优惠政策,以及生猪、奶牛、肉牛、肉羊的良种(冻精)补贴,能繁母猪、奶牛保险等;需要申报的项目有:生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目、畜禽良种繁育项目、国家综合开发新型合作示范项目、大型沼气工程建设补贴项目、农业综合开发农业部专项项目,菜篮子工程项目、循环经济项目、生猪调出大县奖励项目等。另外,从环保、财政、科技等部门还涉及到畜牧业污染治理方面的“沼气工程“项目,”三河三湖”项目等,总之,凡是针对畜牧业养殖场相关的项目,都可以由养殖场逐级申报。
问:达到多大养殖规模才能申报项目?每个项目扶持多少钱?
答:普惠制的一般没有规模要求;需要申报项目的一般对规模都有要求,一般是养殖规模越大,申请项目的面越宽。但是不同的项目对养殖规模的要求不同,不同年份对规模要求也可能不同,要以具体文件为准。比如,生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,就要求必须达到年出栏500头以上,才有资格申报。奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目,要求奶牛存栏在200头以上才能申报等。
国家扶持的资金额度从20万到1000万甚至更多不等,不同年份,不同项目扶持资金的额度各有不同。河北畜牧服务网(www.hbxmfw.com)会及时发布项目文件和项目申报要求,大家可及时登录到网站查询。
问:怎样才能有效申报项目,取得国家资金扶持呢?
答:石家庄助缘农业项目设计咨询服务中心近年来为相关企业申报成功的项目近千个,很多中小企业通过申报项目使企业增长了见识,培养了人员,提高了自身素质,在外因资金扶持和内因企业管理加强的综合作用下,加快了企业发展速度。但是,仍有很多企业不熟悉申报程序,经常出现符合申报条件的项目漏报、或者报了没有把握好申报要求,享受不到国家扶持政策,针对这些问题,我们总结多年来的申报经验,对申报项目的注意事项做重点介绍,供大家在项目申报中参考。
(一)及时获取项目申报信息。由于多数养殖企业的信息渠道比较单一和闭塞,对国家政策方针、相关信息了解甚少。申报项目单位应迅速、准确地把握项目申报信息,掌握国家与地方政府支持项目及专项资金扶持范围,主要方法有以下几种:
1.最快的办法是定期登录河北畜牧服务网(www.hbxmfw.com),河北畜牧服务网会在国家政策下达到省里尚未发布到地级市之前:第一时间发布项目信息及申报要求和程序,为企业申报抢得先机。同时,也可以定期登陆国家和省发改委、工信部、农业部、财政部等系统的政府网站,重点在公告通知栏。这种方法一般会滞后几天,项目申报时间要求一般只有一到两周时间,容易错过申报时间。
2.与经验丰富的专业项目申报咨询机构联系、请专业人士提供申报信息。一般长期从事项目申报的专业咨询机构在长期、多渠道的项目申报中,建立有自己的信息系统,能及时了解国家多部门项目资金申报信息。如石家庄助缘农业项目设计咨询服务中心,就是一个信息灵敏的咨询机构,他们对项目的前瞻性把握得比较好,了解农业项目的最新发展情况。一是可以通过他们获知项目信息,为企业筛选合适的申报项目。二是通过他们会给企业提一些建议:比如哪些项目有更强的企业在申报,本企业不要申报了;哪些项目还是空置的,企业可以去申报;哪些环节是项目申报的关键环节等。根据这些信息,企业选择具体项目申报,才能有目标,并且事半功倍。
3. 从相关项目主管部门了解项目申报具体要求,争取有关主管部门的同意和支持。
4.提前了解国家有关部门常年支持项目,可以提前准备申报下年度项目。一般国家和省直有关部门项目是连续申报的,每年都有,如果企业早了解政府部门上年度支持项目,申报成功的可能性比较大。
(二)做好项目申报前期工作。部分国家支持项目对扶持对象有限定条件,其中软条件如管理机制、订单、基地等,但个别项目要求企业具备省市农业产业化龙头企业的硬条件比较难逾越,因此准备申报项目的企业有条件时应积极做项目申报前期准备工作,对外积极申报省市级甚至国家级重点龙头企业,对内做好环评、土地、备案等资料收集工作。
(三)合理选定申报项目。申报的项目应与企业的规模大小相匹配、可以先小后大,循序渐进,对中小企业而言,参与国家大项目的竞争就比较困难,获得成功的可能性也比较小,相反申报一些省市级的小项目,前期的投入较小,获得成功的可能性也比较大。
1. 把握申报政策。河北畜牧服务网设置了惠农政策专栏,综合多部门信息,及时更新有关申报的政策规定,要求和注意事项的管理办法、项目指南、申请须知、申报材料组成结构和撰写提纲、申报软件下载等内容,目的是为广大符合条件的企业和项目,切实得到支持和资助,获得跨越式发展。
2. 申报项目的确定。申报企业首先要依照申报指南,确定申报项目,尤其是确定申报项目的主体和中心内容,使之与项目指南密切吻合。因为每次专项扶持资金均要求企业申报的项目,必须在相应项目指南的范围内,否则原则上不予支持。
(四)高度重视项目申报材料编写。申报的项目要获得成功,涉及到项目筛选、项目申报材料的编写、项目申报,后期牵涉到项目评审、项目实施、项目验收等,是一个系统的工程,对此工程具体办事人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。为提高工作效率,申报企业应成立由懂具体细则、知方法、明内情、有经验的人员所构成的申报项目工作组,配合有经验的咨询机构编写。
编写项目申报材料是一项科学严谨的工作,内容多,工作量大,涉及的头绪也多,由于项目不同、申报的归口单位不一,项目申报材料也各有不同,从国家发布相关项目信息开始到最后的申报截止,留给企业操作的时间很短;准备材料的过程很复杂,在编写申报材料之前,一定要认真阅读对申报材料的要求与申报条件,以及重点支持的领域,如果基本具备申报条件,应和主管部门联系,积极争取申报。但申报材料编制一定要专业,不能匆忙编写。国家和省市的项目,对材料的要求都比较高,需要委托有申报经验的项目咨询单位编制。否则,有一些好项目会因为准备不专业而不能获得审批,前功尽弃。石家庄助缘农业项目设计咨询服务中心申报项目成功率很高,推荐给大家,供参考。
(五)做好项目申报后跟踪工作 。申报项目是由县市逐级上报的,项目初稿完成后,在上级限定上报截止日期之前,有条件时提前把相关材料送到相关环节,包括直接面对企业的部分主管部门,要积极沟通好与各相关部门的关系。还要注意及时跟进、关注项目申报情况,做好与各部门的沟通。获得关于项目申报的最新进展情况。因为很多项目,在上报之后,根据专家、政府的意见,还有一个微调的过程。企业及时了解情况,才能根据最新情况作一些补救工作。不能报完材料就万事大吉。项目的争取阶段,汇报与解释是核心内容,前期工作成功与否全在这一阶段。做到以诚待人,以情感人是基本的要求,同时要锲而不舍。两者齐备,争取成效会大大提高。“河北畜牧服务网”对会员提供申报项目进展跟踪服务,请大家多关注网站。 |